Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» подготовлен Минтрудом России во исполнение поручений Президента России по итогам «прямой линии» 17 апреля 2014 года.

«Новый законопроект Минтруда предусматривает обязательность установления предельных соотношений зарплат руководителей, замруководителей, главных бухгалтеров и работников государственных, муниципальных учреждений и предприятий, государственных внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ФОМС) и территориальных фондов ОМС. Такое решение позволит снизить разрыв между зарплатой руководящего персонала и работников организаций», — сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

Предельные размеры соотношений для данных работников будут устанавливаться:

• по федеральным организациям – Правительством Российской Федерации;
• организациям субъектов Российской Федерации и муниципальным – нормативными правовыми актами соответственно субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В рамках этих размеров конкретный предельный уровень соотношений по организациям будет устанавливаться государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, унитарных предприятий и фондов.

Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления дано право утверждать перечни организаций, на которые не распространяются данные предельные размеры соотношений.

Министр также сообщил, что в законопроекте предусмотрена ответственность руководителя за несоблюдение предельного соотношения заработных плат заместителей руководителя и главных бухгалтеров и зарплаты работников организаций. За нарушение данной нормы с руководителем организации будет прекращен трудовой договор.

«Мы уделяем серьезное внимание проблеме дифференциации заработной платы. Ранее были приняты решения о введении ограничений дифференциации заработной платы между руководителями и работниками федеральных государственных учреждений и предприятий. Согласно этим нормам на федеральном уровне средняя заработная плата руководителей и работников организаций не должна превышать соотношения один к восьми. В регионах его устанавливают самостоятельно, как правило, на таком же уровне и ниже. По данным субъектов РФ, в большинстве государственных и муниципальных учреждений социальной сферы (здравоохранения, культуры, образования, социального обслуживания населения) соотношение средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений не превысило 4 раза», — подчеркнул Максим Топилин.

Законопроектом также устанавливается обязанность учредителей размещать информацию о среднемесячной (в расчете за год) заработной плате указанных категорий работников в сети «Интернет» на официальных сайтах учредителя либо непосредственно на официальных сайтах этих организаций.

Порядок размещения и представления данной информации устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Принятие законопроекта позволит распространить обязательность  установления ограничений по соотношению зарплат руководителей и работников учреждений и унитарных предприятий, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Это будет способствовать исключению неоправданной дифференциации в оплате труда, прозрачности оплаты труда руководящих работников государственных и муниципальных учреждений и предприятий. 

http://www.rosmintrud.ru