Что изменилось в расчете и выплате пособий по временной нетрудоспособности в 2022 году

1 января 2022 года вступили в силу документы, которые внесли изменения в документальное оформление и расчет пособий по временной нетрудоспособности.

Электронные листки нетурдоспособности

Самое главное изменение состоит в том, что теперь листки нетрудоспособности будут оформляться только в электронном виде[1]. Информацию об электронных листках нетрудоспособности (далее — ЭЛН) могут получать как работник, так и работодатель:

получить информацию о больничных

ФСС России открыл новый сервис для электронного взаимодействия с работодателями — «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). С его помощью можно взаимодействовать с ведомством в электронном виде как для получения информации об ЭЛН, так и в работе в рамках проекта «Прямые выплаты».

Но в отдельных случаях листок нетрудоспособности по-прежнему будет выдаваться в бумажном виде:

• лицам, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну;

• лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты[2].

Срок выплаты пособий увеличен. ФСС России будет производить выплату в течение 10 рабочих дней, а не 10 календарных, как было ранее[3].

Изменения в расчете пособий по временной нетрудоспособности

1 января 2022 года вступает в силу новое Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством[4]. Срок его действия ограничен до 1 сентября 2027 года.

Новое Положение практически повторяет нормы аналогичного предыдущего документа[5]. Изменения в основном носят технический характер:

• подчеркнуто обязательное применение районных коэффициентов к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) в тех районах и местностях, в которых в установленном порядке они применяются;

• подробнее прописан порядок выплаты пособий, которые выплачиваются исходя из МРОТ.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из МРОТ в следующем порядке:

Извлечение из Положения № 1540[6]

25. […]

а) размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности;

б) размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

[…]

Когда для расчета пособия учитывается МРОТ

В Федеральном законе № 255-ФЗ и в Положении № 1540 названы четыре ситуации, когда для расчета пособий учитывается МРОТ, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая[7]:

1. В расчетном периоде работник не имел заработка или его средний заработок, рассчитанный за расчетный период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ[8].

2. Страховой стаж работника на момент начала нетрудоспособности менее шести месяцев[9].

3. При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 22 Положения № 1540[10].

4. Лицо добровольно вступило в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством[11].

Исходя из перечисленных ситуаций пособия рассчитываются следующим образом:

расчет пособий исходя из МРОТ

Рассмотрим ситуации на примерах 

Ситуация 1. В расчетном периоде работник не имеет заработка или его заработок ниже установленного на момент заболевания МРОТ.

Пример 1

Работник предъявил листок нетрудоспособности с 18 по 30 января 2022 года (13 календарных дней).

Он приступил к работе у данного работодателя 4 июля 2021 года. В 2021 году его заработок, учитываемый для расчета пособий, составил 145 000 руб. До этого работник нигде не работал.

Среднедневной заработок за расчетный период составит:

119,18 руб. = 145 000 руб. / 730 дней × 60 %.

При его пересчете на полный календарный месяц (119,18 руб. × 31 день = 3694,58 руб.) выяснилось, что он ниже МРОТ, установленного законодательством (с 1 января 2022 года – 13 890 руб.).

Поэтому средний заработок принимается равным МРОТ и пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календ. дней =5824,84 руб.

***

Ситуация 2. Если работник проработал менее шести месяцев, размер пособия не должен превышать МРОТ. Страховой стаж работника менее пяти лет. Следовательно, при расчете пособия средний заработок учитывается в размере 60 %.

Пример 2

Работник предъявил листок нетрудоспособности с 18 по 30 января 2022 года (13 календарных дней).

Он приступил к работе у данного работодателя 1 августа 2021 года. В 2021 году его заработок, учитываемый для расчета пособий, составил 560 000 руб. До этого работник нигде не работал.

Среднедневной заработок за расчетный период составит:

460,27 руб. = 560 000 руб. / 730 дней × 60 %.

При его пересчете на полный календарный месяц (460,27 руб. × 31 день = 14 268,37 руб.) выяснилось, что он выше МРОТ, установленного законодательством (с 1 января 2022 года  – 13 890 руб.).

Пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календ. дней = 5824,84 руб.

***

Ситуация 3. При нарушении режима в период нетрудоспособности размер пособия не должен превышать МРОТ.

Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности:

• нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

• неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

• заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

ВАЖНО Размер пособия не должен превышать МРОТ:

– в первом и втором случаях — со дня, когда было допущено нарушение;

– в третьем — за весь период нетрудоспособности.

Пример 3

Работник предъявил листок нетрудоспособности с 18 по 30 января 2022 года (13 календарных дней). Заболевание наступило вследствие алкогольного опьянения.

Его заработок, учитываемый для расчета пособий, в 2020 году составил 265 000 руб., в 2021 году — 270 000 руб. Страховой стаж на момент начала нетрудоспособности — 9 лет 2 месяца и 9 дней.

Среднедневной заработок за расчетный период составит:

732,87 руб. = (265 000 руб. + 270 000 руб.) / 730 дней.

При его пересчете на полный календарный месяц (732,87 руб. × 31 день = 22 718,97 руб.) выяснилось, что он выше МРОТ, установленного законодательством (с 1 января 2022 года  – 13 890 руб.).

Пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календ. дней = 5824,84 руб.

***

Ситуация 4. Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в ФСС России в размере стоимости страхового года, которая определяется в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступили временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком[12].

Стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подп. 2 п. 2 ст. 425 НК РФ в части страховых взносов в ФСС России, увеличенное в 12 раз[13].

Стоимость страхового года в 2021 году в субъектах РФ, у которых не применяются районные коэффициенты к заработной плате, составляет 4451 руб. 62 коп. (12 792 руб. × 2,9 % × 12). (Информация ФСС России «Информация для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Пример 4

Индивидуальный предприниматель добровольно уплачивает страховые взносы за себя, исходя из стоимости страхового года. Он получил листок нетрудоспособности с 1 по 30 января 2022 года (30 календарных дней).

Средний заработок принимается равным МРОТ и пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31день × 30 календ. дней = 13 441,93 руб.

***

Работник работает в режиме неполного рабочего времени: рассчитываем пособие 

В Положении № 1540 отдельно вынесена норма для случаев, когда работник работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), а пособие у него исчисляется исходя из МРОТ. В такой ситуации пособие рассчитывается пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Пример 5

Возьмем условие примера 1, но предположим, что работник работает в организации на 0,5 ставки.

Пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календарных дней × 0,5=2912,42 руб.

Изменения в условиях выплаты пособия по временной нетрудоспособности

В Федеральный закон № 126-ФЗ внесены следующие изменения:

• формулировка «долечивание застрахованного лица в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Российской Федерации» заменена на «лечение застрахованного лица в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Российской Федерации»;

 

• изменены сроки выплаты пособий по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам. До 31.12.2021 пособия выплачивались при болезни не более четырех месяцев подряд или суммарно не более пяти месяцев в календарном году. С 1 января 2022 года — не более чем за пять месяцев в календарном году;

• при уходе за ребенком во всех случаях пособие будет выплачиваться не только при оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях, но и в условиях дневного стационара.

 


[1] Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» (в ред. от 26.05.2021 (далее — Федеральный закон № 126-ФЗ); ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ); Информация Минцифры России «На Госуслугах стал доступен сервис электронных больничных».

[2] Пункт 4 ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

[3] Пункт 1 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ.

[4] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 (далее — Положение № 1540).

[5] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

[6] Пункт 25 Положения № 1540.

[7] В дальнейшем для упрощения под МРОТ будем понимать МРОТ с учетом районных коэффициентов. — Прим. автора.

[8] Часть 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 8 Положения № 1540.

[9] Часть 6 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 21 Положения № 1540.

[10] Часть 2 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 23 Положения № 1540.

[11] Пункт 6 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 15 Положения № 1540.

[12] Часть 6 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.

[13] Часть 3 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.

И. Б. Ланина,
аудитор

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 1, 2022.

Что изменилось в расчете и выплате пособий по временной нетрудоспособности в 2022 году

1 января 2022 года вступили в силу документы, которые внесли изменения в документальное оформление и расчет пособий по временной нетрудоспособности.

Электронные листки нетурдоспособности

Самое главное изменение состоит в том, что теперь листки нетрудоспособности будут оформляться только в электронном виде[1]. Информацию об электронных листках нетрудоспособности (далее — ЭЛН) могут получать как работник, так и работодатель:

получить информацию о больничных

ФСС России открыл новый сервис для электронного взаимодействия с работодателями — «Социальный электронный документооборот» (СЭДО). С его помощью можно взаимодействовать с ведомством в электронном виде как для получения информации об ЭЛН, так и в работе в рамках проекта «Прямые выплаты».

Но в отдельных случаях листок нетрудоспособности по-прежнему будет выдаваться в бумажном виде:

• лицам, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну;

• лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты[2].

Срок выплаты пособий увеличен. ФСС России будет производить выплату в течение 10 рабочих дней, а не 10 календарных, как было ранее[3].

Изменения в расчете пособий по временной нетрудоспособности

1 января 2022 года вступает в силу новое Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством[4]. Срок его действия ограничен до 1 сентября 2027 года.

Новое Положение практически повторяет нормы аналогичного предыдущего документа[5]. Изменения в основном носят технический характер:

• подчеркнуто обязательное применение районных коэффициентов к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) в тех районах и местностях, в которых в установленном порядке они применяются;

• подробнее прописан порядок выплаты пособий, которые выплачиваются исходя из МРОТ.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из МРОТ в следующем порядке:

Извлечение из Положения № 1540[6]

25. […]

а) размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности;

б) размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

[…]

Когда для расчета пособия учитывается МРОТ

В Федеральном законе № 255-ФЗ и в Положении № 1540 названы четыре ситуации, когда для расчета пособий учитывается МРОТ, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая[7]:

1. В расчетном периоде работник не имел заработка или его средний заработок, рассчитанный за расчетный период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ[8].

2. Страховой стаж работника на момент начала нетрудоспособности менее шести месяцев[9].

3. При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ и п. 22 Положения № 1540[10].

4. Лицо добровольно вступило в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством[11].

Исходя из перечисленных ситуаций пособия рассчитываются следующим образом:

расчет пособий исходя из МРОТ

Рассмотрим ситуации на примерах 

Ситуация 1. В расчетном периоде работник не имеет заработка или его заработок ниже установленного на момент заболевания МРОТ.

Пример 1

Работник предъявил листок нетрудоспособности с 18 по 30 января 2022 года (13 календарных дней).

Он приступил к работе у данного работодателя 4 июля 2021 года. В 2021 году его заработок, учитываемый для расчета пособий, составил 145 000 руб. До этого работник нигде не работал.

Среднедневной заработок за расчетный период составит:

119,18 руб. = 145 000 руб. / 730 дней × 60 %.

При его пересчете на полный календарный месяц (119,18 руб. × 31 день = 3694,58 руб.) выяснилось, что он ниже МРОТ, установленного законодательством (с 1 января 2022 года – 13 890 руб.).

Поэтому средний заработок принимается равным МРОТ и пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календ. дней =5824,84 руб.

***

Ситуация 2. Если работник проработал менее шести месяцев, размер пособия не должен превышать МРОТ. Страховой стаж работника менее пяти лет. Следовательно, при расчете пособия средний заработок учитывается в размере 60 %.

Пример 2

Работник предъявил листок нетрудоспособности с 18 по 30 января 2022 года (13 календарных дней).

Он приступил к работе у данного работодателя 1 августа 2021 года. В 2021 году его заработок, учитываемый для расчета пособий, составил 560 000 руб. До этого работник нигде не работал.

Среднедневной заработок за расчетный период составит:

460,27 руб. = 560 000 руб. / 730 дней × 60 %.

При его пересчете на полный календарный месяц (460,27 руб. × 31 день = 14 268,37 руб.) выяснилось, что он выше МРОТ, установленного законодательством (с 1 января 2022 года  – 13 890 руб.).

Пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календ. дней = 5824,84 руб.

***

Ситуация 3. При нарушении режима в период нетрудоспособности размер пособия не должен превышать МРОТ.

Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности:

• нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

• неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

• заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

ВАЖНО Размер пособия не должен превышать МРОТ:

– в первом и втором случаях — со дня, когда было допущено нарушение;

– в третьем — за весь период нетрудоспособности.

Пример 3

Работник предъявил листок нетрудоспособности с 18 по 30 января 2022 года (13 календарных дней). Заболевание наступило вследствие алкогольного опьянения.

Его заработок, учитываемый для расчета пособий, в 2020 году составил 265 000 руб., в 2021 году — 270 000 руб. Страховой стаж на момент начала нетрудоспособности — 9 лет 2 месяца и 9 дней.

Среднедневной заработок за расчетный период составит:

732,87 руб. = (265 000 руб. + 270 000 руб.) / 730 дней.

При его пересчете на полный календарный месяц (732,87 руб. × 31 день = 22 718,97 руб.) выяснилось, что он выше МРОТ, установленного законодательством (с 1 января 2022 года  – 13 890 руб.).

Пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календ. дней = 5824,84 руб.

***

Ситуация 4. Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в ФСС России в размере стоимости страхового года, которая определяется в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступили временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком[12].

Стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подп. 2 п. 2 ст. 425 НК РФ в части страховых взносов в ФСС России, увеличенное в 12 раз[13].

Стоимость страхового года в 2021 году в субъектах РФ, у которых не применяются районные коэффициенты к заработной плате, составляет 4451 руб. 62 коп. (12 792 руб. × 2,9 % × 12). (Информация ФСС России «Информация для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Пример 4

Индивидуальный предприниматель добровольно уплачивает страховые взносы за себя, исходя из стоимости страхового года. Он получил листок нетрудоспособности с 1 по 30 января 2022 года (30 календарных дней).

Средний заработок принимается равным МРОТ и пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31день × 30 календ. дней = 13 441,93 руб.

***

Работник работает в режиме неполного рабочего времени: рассчитываем пособие 

В Положении № 1540 отдельно вынесена норма для случаев, когда работник работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), а пособие у него исчисляется исходя из МРОТ. В такой ситуации пособие рассчитывается пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Пример 5

Возьмем условие примера 1, но предположим, что работник работает в организации на 0,5 ставки.

Пособие рассчитывается следующим образом:

13 890 руб. / 31 день × 13 календарных дней × 0,5=2912,42 руб.

Изменения в условиях выплаты пособия по временной нетрудоспособности

В Федеральный закон № 126-ФЗ внесены следующие изменения:

• формулировка «долечивание застрахованного лица в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Российской Федерации» заменена на «лечение застрахованного лица в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Российской Федерации»;

 

• изменены сроки выплаты пособий по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам. До 31.12.2021 пособия выплачивались при болезни не более четырех месяцев подряд или суммарно не более пяти месяцев в календарном году. С 1 января 2022 года — не более чем за пять месяцев в календарном году;

• при уходе за ребенком во всех случаях пособие будет выплачиваться не только при оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях, но и в условиях дневного стационара.

 


[1] Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» (в ред. от 26.05.2021 (далее — Федеральный закон № 126-ФЗ); ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ); Информация Минцифры России «На Госуслугах стал доступен сервис электронных больничных».

[2] Пункт 4 ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

[3] Пункт 1 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ.

[4] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 (далее — Положение № 1540).

[5] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

[6] Пункт 25 Положения № 1540.

[7] В дальнейшем для упрощения под МРОТ будем понимать МРОТ с учетом районных коэффициентов. — Прим. автора.

[8] Часть 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 8 Положения № 1540.

[9] Часть 6 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 21 Положения № 1540.

[10] Часть 2 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 23 Положения № 1540.

[11] Пункт 6 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ; п. 15 Положения № 1540.

[12] Часть 6 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.

[13] Часть 3 ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ.

И. Б. Ланина,
аудитор

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 1, 2022.

Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам