Как организовать работу с электронными больничными листками с 1 января 2022 года: памятка работодателю

С января 2022 года бумажные листки нетрудоспособности полностью заменят электронные аналоги. Работодатели обязаны будут обеспечить прием и оплату электронного листка нетрудоспособности, а также информировать своих работников по всем вопросам, связанным с новым форматом больничных.

 

Представляем вам памятку «Как организовать работу с электронным листком нетрудоспособности (далее — ЭЛН) в организации».

Шаг 1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)

Только этот вид подписи можно использовать при работе с ЭЛН[1]. УКЭП оформляется на должностное лицо, которое будет работать с ЭЛН. Выдают УКЭП удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи России.

Шаг 2. Установить программу взаимодействия с ФСС России

Выберите программное обеспечение, при помощи которого будет происходить обмен информацией с ФСС России. Есть несколько способов стать участником информационного взаимодействия:

1. Создать личный кабинет страхователя на сайте фонда[2].

Это можно сделать только через учетную запись юридического лица на портале «Госуслуги». Если у организации нет учетной записи, порядок действий следующийСоздать личный кабинет. Действия

2. Подключиться к сервису «Социальный электронный документооборот»[3] (далее — СЭДО). Сервис позволяет оперативно получать от ФСС России извещения об открытии и закрытии ЭЛН. Также система автоматически отправляет все необходимые сведения по больничному от работодателя в ФСС России. Подключиться к СЭДО можно, перейдя по ссылке[4], а также через бухгалтерские программы.

 

3. Скачать программу «Подготовка расчетов для ФСС», доступную на сайте фонда[5].

4. Воспользоваться возможностями бухгалтерских программ («1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ Контур», «Компас-СПб» и др.), разработчики которых обеспечили взаимодействие работодателей с ФСС России.

Шаг 3. Назначить ответственного по работе с ЭЛН

Ответственного за работу с ЭЛН назначают приказом. Только в этом случае уполномоченное лицо может подписывать ЭЛН своей электронной подписью[6]. Ответственным может быть бухгалтер, главный бухгалтер или непосредственно руководитель компании.

Шаг 4. Разработать порядок работы с ЭЛН

Четкий порядок действий важен и для работников, и для ответственного за работу с ЭЛН. Чтобы избежать конфликтов, порядок можно:

• закрепить в каком-либо локальном акте (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка);

• оформить в виде отдельной инструкции или

• утвердить регламент.

При разработке регламента обратите внимание на следующие моменты:

• работник сообщает работодателю номер ЭЛН любым доступным способом: по телефону или электронной почте. Какие-либо распечатки или талоны предъявлять не надо;

• с 2022 года:

– не оформляется заявление на получение пособия;

– работник не дает письменное согласие на оформление ЭЛН[7];

– уменьшится срок передачи в ФСС России сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, — составит три рабочих дня[8].

Сейчас на это отводится пять рабочих дней (считаем с даты, когда работодатель узнал о закрытом больничном);

• если работодатель передаст в ФСС России неверные сведения и это приведет к излишнему начислению пособия, ему придется возместить переплату[9].

Для работников можно разработать памятку, которая будет подсказывать, что им следует делать при открытии больничного листа в электронном виде:

Памятка для работника

1. Сообщить работодателю номер ЭЛН любым способом (указать, кому работник может сообщить этот номер, по какому телефону или на какой адрес электронной почты).

2. Отслеживать статус своего больничного и этапы начисления пособий на портале «Госуслуги» (для этого необходимо заблаговременно создать подтвержденную учетную запись).

3. Попросить врача сделать выписку из ЭЛН (если нет учетной записи на портале «Госуслуги» и работник хочет сохранить информацию).

Ответственность за нарушения, допущенные в работе с ЭЛН 

Можно сказать, что переход на электронные больничные листки полностью завершился. Окончание переходных этапов венчают новые штрафы[10], которые вводятся с января 2022 года:

Ответственность за нарушения

ВОПРОС В ТЕМУ
Что делать, если работник принесет бумажный больничный после 1 января 2022 года?

Такая ситуация может произойти только в том случае, если больничный был закрыт в 2021 году, а работник предъявил его в 2022 году. Полагаем, в этом случае по больничному нельзя будет начислить пособие. Ведь с 01.01.2022 основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам может являться только ЭЛН.
Специалисты ФСС России пока не дали разъяснений, что делать работнику или работодателю в данной ситуации. Можно посоветовать работнику воспользоваться правом получить дубликат ранее выданного больничного листа в виде ЭЛН в случае утери или порчи. Такое право закреплено в п. 63 Порядка № 925н.
Как разъяснили в ФСС России, если бумажный листок нетрудоспособности не был закрыт в 2021 году, его продолжение может быть оформлено в виде ЭЛН: «Действующее законодательство не ограничивает попеременную выдачу бумажных и электронных листков нетрудоспособности, которые на сегодня имеют равную юридическую силу. Если первичный листок нетрудоспособности выдали на бумажном носителе, его продолжение беспрепятственно может быть выдано в электронном виде, в этом случае в электронном листке нетрудоспособности в строке «продолжение листка нетрудоспособности №» будет указан номер первичного бумажного листка» (https://clck.ru/YqX8v ).

 

 

 

[1] Пункт 16 Правил взаимодействия медучреждений, ФСС России и работодателя (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567; в ред. от 20.11.2018); п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н (далее — Порядок № 925н).

[2] cabinets.fss.ru.

[3] sedo.fss.ru.

[4] sedo.fss.ru.

[5] https://clck.ru/YqJ3a.

[6] Пункт 74 Порядка № 925н.

[7] Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 № 1381 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1567».

[8] Статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 26.05.2021). Далее — Федеральный закон № 255-ФЗ.

[9] Подпункт 12 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ.

[10] https://clck.ru/YqLgj.

А. Н. Славинская,
специалист по кадрам

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 12, 2021.

Как организовать работу с электронными больничными листками с 1 января 2022 года: памятка работодателю

С января 2022 года бумажные листки нетрудоспособности полностью заменят электронные аналоги. Работодатели обязаны будут обеспечить прием и оплату электронного листка нетрудоспособности, а также информировать своих работников по всем вопросам, связанным с новым форматом больничных.

 

Представляем вам памятку «Как организовать работу с электронным листком нетрудоспособности (далее — ЭЛН) в организации».

Шаг 1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)

Только этот вид подписи можно использовать при работе с ЭЛН[1]. УКЭП оформляется на должностное лицо, которое будет работать с ЭЛН. Выдают УКЭП удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи России.

Шаг 2. Установить программу взаимодействия с ФСС России

Выберите программное обеспечение, при помощи которого будет происходить обмен информацией с ФСС России. Есть несколько способов стать участником информационного взаимодействия:

1. Создать личный кабинет страхователя на сайте фонда[2].

Это можно сделать только через учетную запись юридического лица на портале «Госуслуги». Если у организации нет учетной записи, порядок действий следующийСоздать личный кабинет. Действия

2. Подключиться к сервису «Социальный электронный документооборот»[3] (далее — СЭДО). Сервис позволяет оперативно получать от ФСС России извещения об открытии и закрытии ЭЛН. Также система автоматически отправляет все необходимые сведения по больничному от работодателя в ФСС России. Подключиться к СЭДО можно, перейдя по ссылке[4], а также через бухгалтерские программы.

 

3. Скачать программу «Подготовка расчетов для ФСС», доступную на сайте фонда[5].

4. Воспользоваться возможностями бухгалтерских программ («1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ Контур», «Компас-СПб» и др.), разработчики которых обеспечили взаимодействие работодателей с ФСС России.

Шаг 3. Назначить ответственного по работе с ЭЛН

Ответственного за работу с ЭЛН назначают приказом. Только в этом случае уполномоченное лицо может подписывать ЭЛН своей электронной подписью[6]. Ответственным может быть бухгалтер, главный бухгалтер или непосредственно руководитель компании.

Шаг 4. Разработать порядок работы с ЭЛН

Четкий порядок действий важен и для работников, и для ответственного за работу с ЭЛН. Чтобы избежать конфликтов, порядок можно:

• закрепить в каком-либо локальном акте (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка);

• оформить в виде отдельной инструкции или

• утвердить регламент.

При разработке регламента обратите внимание на следующие моменты:

• работник сообщает работодателю номер ЭЛН любым доступным способом: по телефону или электронной почте. Какие-либо распечатки или талоны предъявлять не надо;

• с 2022 года:

– не оформляется заявление на получение пособия;

– работник не дает письменное согласие на оформление ЭЛН[7];

– уменьшится срок передачи в ФСС России сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, — составит три рабочих дня[8].

Сейчас на это отводится пять рабочих дней (считаем с даты, когда работодатель узнал о закрытом больничном);

• если работодатель передаст в ФСС России неверные сведения и это приведет к излишнему начислению пособия, ему придется возместить переплату[9].

Для работников можно разработать памятку, которая будет подсказывать, что им следует делать при открытии больничного листа в электронном виде:

Памятка для работника

1. Сообщить работодателю номер ЭЛН любым способом (указать, кому работник может сообщить этот номер, по какому телефону или на какой адрес электронной почты).

2. Отслеживать статус своего больничного и этапы начисления пособий на портале «Госуслуги» (для этого необходимо заблаговременно создать подтвержденную учетную запись).

3. Попросить врача сделать выписку из ЭЛН (если нет учетной записи на портале «Госуслуги» и работник хочет сохранить информацию).

Ответственность за нарушения, допущенные в работе с ЭЛН 

Можно сказать, что переход на электронные больничные листки полностью завершился. Окончание переходных этапов венчают новые штрафы[10], которые вводятся с января 2022 года:

Ответственность за нарушения

ВОПРОС В ТЕМУ
Что делать, если работник принесет бумажный больничный после 1 января 2022 года?

Такая ситуация может произойти только в том случае, если больничный был закрыт в 2021 году, а работник предъявил его в 2022 году. Полагаем, в этом случае по больничному нельзя будет начислить пособие. Ведь с 01.01.2022 основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам может являться только ЭЛН.
Специалисты ФСС России пока не дали разъяснений, что делать работнику или работодателю в данной ситуации. Можно посоветовать работнику воспользоваться правом получить дубликат ранее выданного больничного листа в виде ЭЛН в случае утери или порчи. Такое право закреплено в п. 63 Порядка № 925н.
Как разъяснили в ФСС России, если бумажный листок нетрудоспособности не был закрыт в 2021 году, его продолжение может быть оформлено в виде ЭЛН: «Действующее законодательство не ограничивает попеременную выдачу бумажных и электронных листков нетрудоспособности, которые на сегодня имеют равную юридическую силу. Если первичный листок нетрудоспособности выдали на бумажном носителе, его продолжение беспрепятственно может быть выдано в электронном виде, в этом случае в электронном листке нетрудоспособности в строке «продолжение листка нетрудоспособности №» будет указан номер первичного бумажного листка» (https://clck.ru/YqX8v ).

 

 

 

[1] Пункт 16 Правил взаимодействия медучреждений, ФСС России и работодателя (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567; в ред. от 20.11.2018); п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н (далее — Порядок № 925н).

[2] cabinets.fss.ru.

[3] sedo.fss.ru.

[4] sedo.fss.ru.

[5] https://clck.ru/YqJ3a.

[6] Пункт 74 Порядка № 925н.

[7] Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 № 1381 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1567».

[8] Статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 26.05.2021). Далее — Федеральный закон № 255-ФЗ.

[9] Подпункт 12 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ.

[10] https://clck.ru/YqLgj.

А. Н. Славинская,
специалист по кадрам

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 12, 2021.

Электронный кадровый документооборот: последние изменения
УВОЛИТЬ НЕЛЬЗЯ ОСТАВИТЬ Антикризисные меры в разъяснениях Минтруда, ПФР и авторов журнала «Кадровые решения»
Проверочные листы Роструда-2022
Электронный кадровый документооборот: советы и разъяснения специалистов
Персональные данные работников: изменения 2021 года
Книга «Кадровое делопроизводство с нуля»
Подписаться на новости
Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам