Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (письмо Минтруда России от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты»).

Из этой нормы Минтруд России делает вывод о том, что под индексацией понимается увеличение заработной платы работников на уровень инфляции. При этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников.

Отметим, однако, что в судебной практике тезис о необходимости проводить индексацию заработной платы работников во исполнение ст. 134 ТК РФ как минимум на величину инфляции признается неверным. Судьи отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги является основанием (причиной) проведения индексации заработной платы работников, но не обязательной величиной такой индексации. Поэтому работодатель вправе самостоятельно избрать критерии для проведения индексации (Определение Томского областного суда от 11.07.2014 № 33-1962/2014, Определение Суда ХМАО-Югры от 01.04.2014 № 33-1276/2014, Определение Ленинградского областного суда от 23.01.2013 № 33-217/2013, Определение Красноярского краевого суда от 07.10.2013 № 33-9518).

Специалисты Минтруда России также указали в письме, что повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, оклада). В этом случае позиция ведомства совпадает с мнением судей. Так, Верховный Суд РФ в п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017) указал, что работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия осуществления индексации (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Источник: garant.ru