Прием на работу: соблюдаем дополнительные требования в отношении некоторых категорий работников

Согласно ст. 67 ТК РФ работодатель обязан оформить с любым работником трудовой договор в письменной форме. Однако прием на работу определенных категорий работников имеет свою специфику, которую важно учитывать.

Граждане РФ

При трудоустройстве работодатель вправе попросить у работника следующие документы[1]:

• паспорт/другой документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку/СТД-Р, если гражданин устраивается на работу не в первый раз;
• документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в т. ч. в форме электронного документа (СНИЛС);
• военный билет/удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство), — для военнообязанных;
• документы об образовании;
• справку о наличии (отсутствии) судимости (для некоторых организаций, к работе в которых не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию);
• справку о том, является или нет лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ (также для определенных организаций).

О предоставлении работодателю свидетельства о постановке на учет в качестве налогоплательщика в Трудовом кодексе РФ ничего не сказано, но стоит отметить, что без его номера работодатель не сможет отправить отчетность в СФР. Налоговые органы при этом считают, что не вправе отказать налоговому агенту в приеме представляемой налоговой отчетности, в которой в сведениях об отдельных физических лицах — получателях доходов не указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) по причине его отсутствия[2].

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА
Постановка физического лица на учет (т. е. присвоение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН)) осуществляется налоговым органом на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Информация в ФНС России поступает автоматически по межведомственным каналам.
Однако обязанность получать свидетельство о присвоении ИНН и указывать этот номер в ряде документов законодательство РФ предусматривает исключительно для государственных служащих и индивидуальных предпринимателей (ИП).
Физические лица, не являющиеся ИП, вправе не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные (ПД), предусмотренные п. 1 ст. 84 НК РФ.
Не обязаны граждане сообщать свой ИНН и при поступлении на работу. Судебная практика единодушна в вопросе о неправомерности требования свидетельства о присвоении ИНН при оформлении трудового договора и включении такого требования в ЛНА (Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 08.12.2017 по делу № 33а-5733/2017).

Однако для бухгалтерии информация об этом номере необходима, так как без него невозможно представить в ИФНС России ряд отчетных форм. Налоговая инспекция в письме от 03.08.2020 № 19-2-04/0014 разъяснила, как определить ИНН на сайте ФНС России (заметим, что ИНН не относится к ПД (письмо ФНС России от 05.06.2018 № ГД-2-14/1069@)).

Иностранные работники

Перечень документов, необходимых для трудоустройства иностранного гражданина, несколько отличается. Трудоустройство этой категории работников регулируется ст. 327.3 ТК РФ, согласно которой они должны предъявить работодателю (помимо документов, указанных в ст. 65 ТК РФ) один из следующих документов:

• разрешение на временное проживание в РФ (РВП);
• разрешение на временное проживание в целях получения образования;
• вид на жительство (ВНЖ);
• разрешение на работу (для высококвалифицированных специалистов (ВКС));
• удостоверение беженца;
• свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА
Последние два документа (удостоверение и свидетельство) являются документами, удостоверяющими личность. При их получении иностранные граждане сдают свои паспорта на хранение в УФМС России, поэтому не предъявляют их при трудоустройстве.

• договор (полис) ДМС или договор на медобслуживание, действующий на территории РФ — для ВКС.

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА
Это требование Трудового кодекса РФ перестало действовать для большинства иностранных работников (кроме ВКС) с 1 января 2023 года. С этой даты вступили в силу изменения в законодательстве (Федеральные законы от 14.07.2022 № 237-ФЗ; от 14.07.2022 № 240-ФЗ), согласно которым работающие в РФ иностранцы признаются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования и работодатели уплачивают за них страховые взносы. Соответственно, иностранные работники получили право на медицинскую помощь в рамках ОМС (правда, реализовать это право они могут только при условии, что работодатели уплачивали за них взносы на ОМС в течение не менее трех лет).
Дополнительно отметим, что в связи с отменой обязательности полиса ДМС или договора на медобслуживание иностранного работника нельзя отстранить от работы и (или) уволить, если срок полиса или договора истек.

Перечень документов, которые работодатель должен запросить при приеме на работу у иностранного работника, зависит от статуса последнего (таблица):

Иностранному работнику необходимо встать на учет в налоговом органе по месту пребывания для оформления ИНН.

О приеме на работу иностранного гражданина работодатель в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, обязан уведомить территориальный орган МВД[4] (пример 1).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Если на работу будет принят иностранный работник, у которого нет всех необходимых документов (либо они просрочены), или работодатель не уведомит УФМС России в установленный срок, это повлечет за собой административную ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа от 250 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.