Региональные власти не вправе гарантировать работникам-северянам оплату проезда к месту использования отпуска за границей

    Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (Определение Верховного Суда РФ от 23.01.2019 № 63-АПГ18-14).

    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ.

    Так, например, в Ненецком автономном округе действует соответствующее Положение, устанавливающее размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска, каникул, отдыха и обратно для проживающих в Ненецком автономном округе или Архангельской области лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа, государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лиц, замещающих в органах государственной власти Ненецкого автономного округа должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, и неработающих членов их семей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    Согласно п. 2 Положения компенсация расходов предоставляется работнику при использовании им и (или) неработающими членами его семьи отпуска в месте, расположенном как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Заместитель прокурора Ненецкого АО обратился в суд с иском о признании данной нормы противоречащей федеральному законодательству. В итоге данный вопрос пришлось разрешать высшей судебной инстанции.

    Судьи Верховного Cуда РФ сочли претензии прокурора обоснованными. В определении указано на ошибочность мнения о возможности субъектов РФ изменять содержание гарантий, расширяя границы территории места использования отдыха за пределами территории РФ, поскольку в данном случае федеральный законодатель для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрел возможность предоставления компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно только в пределах территории РФ, а не за ее границами.

    В результате Положение было признано не действующим в той части, в какой оно допускает оплату проезда к месту использования отпуска, расположенному вне пределов территории Российской Федерации, и обратно.

     

    Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ

    15.03.2019, 09:20

    Региональные власти не вправе гарантировать работникам-северянам оплату проезда к месту использования отпуска за границей

    Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (Определение Верховного Суда РФ от 23.01.2019 № 63-АПГ18-14).

    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ.

    Так, например, в Ненецком автономном округе действует соответствующее Положение, устанавливающее размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска, каникул, отдыха и обратно для проживающих в Ненецком автономном округе или Архангельской области лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа, государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лиц, замещающих в органах государственной власти Ненецкого автономного округа должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, и неработающих членов их семей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    Согласно п. 2 Положения компенсация расходов предоставляется работнику при использовании им и (или) неработающими членами его семьи отпуска в месте, расположенном как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Заместитель прокурора Ненецкого АО обратился в суд с иском о признании данной нормы противоречащей федеральному законодательству. В итоге данный вопрос пришлось разрешать высшей судебной инстанции.

    Судьи Верховного Cуда РФ сочли претензии прокурора обоснованными. В определении указано на ошибочность мнения о возможности субъектов РФ изменять содержание гарантий, расширяя границы территории места использования отдыха за пределами территории РФ, поскольку в данном случае федеральный законодатель для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрел возможность предоставления компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно только в пределах территории РФ, а не за ее границами.

    В результате Положение было признано не действующим в той части, в какой оно допускает оплату проезда к месту использования отпуска, расположенному вне пределов территории Российской Федерации, и обратно.

     

    Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ

    15.03.2019, 09:20
Акция «50 на 50: год за полцены!»
Трудовой договор: работаем без ошибок
Многозадачность: могут ли работники делать все и сразу?
Чек-листы по основным кадровым процессам
Токсичный сотрудник
Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам