Электронная версия журнала

В организации есть доноры: оформляем необходимые документы

«Кадровые решения» №2 2017 / Кадровое делопроизводство



 

Каждый работодатель заинтересован в том, чтобы работники работали, не отвлекаясь на другие дела и, как правило, неохотно отпускает их с работы.

Однако каждый работник — это еще и гражданин, выполняющий социальные функции, порой даже более значимые для общества, чем трудовые. В таких случаях государство предоставляет определенные льготы (например, право отсутствовать на работе и получать при этом оплату) и обязывает работодателя их предоставлять.

Одна из таких общественных функций — донорство крови.


 

Не каждый человек может стать донором. Для этого нужно:

  • быть дееспособным;
  • являться гражданином РФ или иностранным гражданином (лицом без гражданства), законно проживающим в РФ не меньше года;
  • успешно пройти медицинский осмотр, который не выявил медицинских противопоказаний для сдачи крови.

Далее рассмотрим подробнее, какие документы следует оформить работодателю и получить от работника, если последний принял решение стать донором крови.

ШАГ 1. ПОЛУЧИТЬ ОТ РАБОТНИКА ЗАЯВЛЕНИЕ С ПРОСЬБОЙ ОСВОБОДИТЬ ЕГО ОТ РАБОТЫ В СВЯЗИ СО СДАЧЕЙ КРОВИ

Согласно ч. 1 ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. Чаще всего работники сообщают работодателю о своих планах сдать кровь заранее путем подачи соответствующего заявления (пример 1).

Но бывают случаи, когда работник сдает кровь, не предупредив работодателя, отсутствует на рабочем месте и сообщает о причинах отсутствия уже после сдачи крови. Такое поведение, безусловно, нарушает производственный процесс — на работника рассчитывают его руководитель и коллеги при планировании работы.

 

Однако законодательство не предусматривает обязанности работника сообщать работодателю о намерении сдать кровь. И, на первый взгляд, никаких рычагов воздействия на такого работника работодатель не имеет. Но у него есть право издавать локальные нормативные акты (далее — ЛНА) в пределах своей компетенции (ст. 8 ТК РФ), в т. ч. и по такому поводу. Так, в Правилах внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) можно предусмотреть специальный пункт:

[…]

3.5. Если работник, будучи донором, планирует сдать кровь, о предстоящей сдаче крови он обязан уведомить своего непосредственного руководителя в предшествующий рабочий день путем подачи письменного заявления[1].

[…]

Если обязанность работника информировать работодателя о намерении сдать кровь в ЛНА не прописана, то у работника она отсутствует, что подтверждает судебная практика[2].

Но не все так однозначно даже и в том случае, если работодатель предусмотрел в ЛНА порядок сообщения работником о намерении сдать кровь. Отказать работнику в освобождении от работы в день сдачи крови он не вправе, равно как и уволить за прогул в случае несоблюдения порядка уведомления. Невыполнение работником обязанности по уведомлению работодателя, полагаем, может рассматриваться как дисциплинарный поступок.

ШАГ 2. ИЗДАТЬ ПРИКАЗ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ РАБОТЫ

Если работник предоставил заявление, кадровая служба издает приказ об освобождении его от работы (пример 2).

Обязанность работодателя издавать такой приказ законодательством не предусмотрена, но его наличие подтвердит, что работодатель выполнил обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 186 ТК РФ. В приказе следует обозначить конкретную дату освобождения работника от работы, а также указать на сохранение за работником среднего заработка. С приказом работник знакомится под роспись.

Может ли работник выйти на работу в день сдачи крови?

Если работник считает возможным приступить к работе в день сдачи крови (и в этом есть необходимость), то по договоренности с работодателем он может это сделать.

Если работник вышел на работу в день сдачи крови, по его желанию ему предоставляется другой день отдыха (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). Такой вариант может быть ему выгоден, поскольку вместо одного он получает два дня отдыха.

В этом случае законодатель предусмотрел согласие работодателя на такой выход на работу. Во избежание недоразумений соответствующую договоренность лучше оформлять письменно (например, на заявлении работника работодатель проставляет свою резолюцию).

ШАГ 3. ПОЛУЧИТЬ ОТ РАБОТНИКА ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ СДАЧУ КРОВИ

Для начисления налогов и взносов, учета выплат в расходах работодателю необходимо иметь соответствующие документы — справки, выданные медицинскими учреждениями.

Работникам кадровой службы, принимая такие справки, следует проверять наличие следующих реквизитов:

  • штамп медицинской организации (бланк медицинской организации);
  • личная подпись врача;
  • личная печать врача;
  • печать медицинской организации;
  • дата выдачи справки;
  • Ф. И. О. донора или лица, проходившего медосмотр;
  • дата прохождения медосмотра или сдачи крови;
  • номер справки.

При возникновении сомнений в подлинности справки (например, плохо читается наименование учреждения на печати или штампе) работодатель может направить запрос в медицинское учреждение (пример 3), который составляется в произвольной форме с указанием наименования работодателя, Ф. И. О. лица, предъявившего справку, реквизитов справки.

 

Если выявлено, что справка подложная, работника могут обвинить в участии в преступлении по ст. 327, 159 УК РФ. Судебная практика подтверждает не только возможность привлечения работников к ответственности, но и вероятность взыскания ущерба, причиненного ими работодателю[3].

ШАГ 4. ПОЛУЧИТЬ ОТ РАБОТНИКА ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДНЯ ОТДЫХА

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. По желанию работника он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (чч. 4, 5 ст. 186 ТК РФ).

Во избежание спорных ситуаций лучше, чтобы работник в письменной форме (пример 4) уточнил, в какой именно день он хочет отдохнуть. Если он определился с днем на момент подачи заявления об освобождении от работы[4], то два заявления можно совместить.

Как оформить присоединение дня отдыха к отпуску?

Согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ работник вправе присоединить день отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску. О своем намерении он должен сообщить работодателю заранее посредством письменного заявления (пример 5).

 

Согласие работодателя на присоединение дополнительного дня отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску не требуется. В этом случае также может быть издан приказ.

ШАГ 5. ИЗДАТЬ ПРИКАЗ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДНЯ ОТДЫХА

иказ о предоставлении дополнительного дня отдыха (пример 6) издается в произвольной форме. Работника следует ознакомить с ним под роспись.

Работодатель обязан предоставить дополнительный день отдыха в день, определенный самим работником, поскольку время его использования работником не зависит от усмотрения работодателя.

            В подпункте «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24.11.2015) прямо указано, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором).

Таким образом, работодатель может донести до работника свои доводы относительно использования иного дня отдыха, но не может настаивать.

Как отмечалось выше, если в день сдачи крови работник вышел на работу, ему предоставляется еще один день отдыха (ч. 1 ст.186 ТК РФ).

Таким образом, если работник определил в заявлении даты двух дней отдыха (дополнительный, в связи со сдачей крови, и день отдыха за то, что он вышел на работу в день сдачи крови), они должны быть отражены в приказе.

ШАГ 6. ОФОРМИТЬ ТАБЕЛЬ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Если работник отсутствовал на рабочем месте в связи со сдачей крови без соответствующего заявления, то до предоставления подтверждающей справки в табеле учета рабочего времени (далее — табель) этот день следует отметить буквенным кодом «НН» или цифровым «30»[5].

Рекомендуем на всякий случай оформить акт об отсутствии работника.

Когда работник представит справку о сдаче крови, день отсутствия в табеле следует обозначить буквенным кодом «Г» или цифровым «23»[6] — сдача крови является исполнением государственных (общественных) обязанностей.

Если работник отсутствовал и в день медосмотра (есть справка), но кровь не сдавал, то и этот день отсутствия можно отметить в табеле кодом «Г» или «23».

Но во избежание путаницы, поскольку день прохождения медосмотра не оплачивается, в табеле его лучше отметить буквенным кодом «НВ» или цифровым «28»[7] либо дополнительным кодом, разработанным работодателем.

День отдыха будет табелироваться кодом «ОВ» или «27»[8] и также оплачиваться в размере среднего заработка.

ШАГ 7. ОПЛАТИТЬ ДОНОРСКИЕ ДНИ

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Так, если работник не вышел на работу в день сдачи крови, то ему будет выплачен средний заработок. Если же он вышел на работу, то этот день оплачивается как обычный рабочий день, а день отдыха за день работы в день сдачи крови — в размере среднего заработка[9].

Средний заработок сохраняется за работником и в день дополнительного отдыха, предоставленный после сдачи крови. Оплата дня сдачи крови и дополнительного дня отдыха должна быть отражена отдельными строками в расчетном листке работника.

Если работник сдал кровь в выходной или праздничный день

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ, работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Часть 5 ст. 186 ТК РФ предусматривает сохранение среднего заработка за дни сдачи крови независимо от того, в какой день работник сдавал кровь, — рабочий или выходной (праздничный).

На это обращает внимание и Минтруд России в письме от 15.11.2013 № 14-1-204.

К сожалению, работодатели не всегда выполняют требования Трудового кодекса РФ, что подтверждает судебная практика[10].

Нужно ли компенсировать работнику донорские дни при увольнении?

Исходя из смысла ч. 4 ст. 186 ТК РФ, дополнительный день отдыха является для донора дополнительным выходным днем, а не дополнительным отпуском. Он может быть лишь присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Таким образом, если работник-донор не использовал такие дни отдыха, Трудовой кодекс компенсаций не предусматривает, то есть при увольнении денежная компенсация ему не выплачивается. Это подтверждает судебная практика[11], Конституционный суд РФ[12], а также госорганы[13].

 

[1] Тем не менее «нарушителю» все равно положены все льготы. — Прим. научного редактора.

[2] Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 16.06.2015 № 33-5831/2015.

[3] Решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 10.08.2010 по делу № 2-1952/2010.

[4] Пример 1.

[5] Неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств).

[6] Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству.

[7] Дополнительные выходные дни (без сохранения заработной платы).

[8] Дополнительные выходные дни (оплачиваемые).

[9] Письмо Минтруда России от 24.02.2016 № 14-2/ООГ-1496.

[10] Определение Верховного Суда РФ от 02.03.2012 № 56-В11-17, Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 18.04.2013 по делу № 33-3566.

[11] Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 08.06.2015 № 44-г-37/15.

[12] Определение Конституционного суда РФ от 19.11.2015 № 2708-О.

[13] Пункт 9 письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1.

Жижерина Ю. Ю., директор по персоналу

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 2, 2017.

Купить этот номер в электронном виде

Узнать больше:

Подпишитесь на нашу рассылку

Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели.