О работе иностранных работников уведомляем по-новому: что изменилось для работодателя

«Кадровые решения» №10 2019 / Практика применения трудового законодательства

ОБНОВЛЕННЫЕ ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЙ

МВД России продолжает работу по обновлению нормативных правовых актов, регламентирующих формы и порядок уведомления ведомства и его территориальных органов об осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.

МВД России утверждены следующие формы уведомлений:

 

• уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) — форма в Приложении № 13 к Приказу № 363;

• уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) — форма в Приложении № 14 к Приказу № 363.

Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее — Порядок; Порядок представления уведомлений) приведен в Приложении № 15 к Приказу № 363.

ОФОРМЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ

В соответствии с требованиями п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2017; далее — Федеральный закон № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг) обязан уведомить территориальный орган МВД России на региональном уровне в течение трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. При этом нужно уведомить территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте Российской Федерации, на территории которого работает иностранный гражданин.

Согласно п. 3 Порядка уведомление о заключении (см. пример на с. 19 СФ) либо прекращении (расторжении)[1] трудового договора или гражданско-правового договора с иностранцем необходимо заполнить:

• от руки (разборчиво);

• с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера).

Уведомление заполняется на русском языке. При заполнении уведомления нельзя сокращать слова, зачеркивать и вносить исправления. При этом допускается использовать официальные сокращения и аббревиатуры в уведомлении.

В уведомлении заполняются все соответствующие поля.

На практике при заполнении уведомлений работодатели или заказчики работ (услуг) часто сталкивались с такой ситуацией: в утвержденной форме уведомления не хватало ячеек (клеточек) для указания адреса (например, если адрес длинный), а также для сведений о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (например свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).

В прежнем Порядке представления уведомлений, утвержденном Приказом № 11, данный вопрос не был регламентирован. Также отсутствовали официальные разъяснения МВД России по применению норм Приказа № 11 в ситуации, когда в графах уведомлений при их заполнении не хватало ячеек.

Специалисты МВД России, разрабатывая новый Порядок, устранили данный пробел. Теперь п. 6 Порядка предусматривает возможность использования дополнительных листов в случае нехватки полей при оформлении уведомления. В этом случае в дополнительном листе обязательно указывается следующие сведения:

• порядковый номер такого листа;

• наименования поля, в которое вносится недостающая информация;

• фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого представляется уведомление.

Если уведомление и дополнительный лист (листы) составлены на двух и более листах, то нужно прошивать и пронумеровывать эти документы с проставлением соответствующей заверительной записи на обороте последнего листа формы уведомления (дополнительного листа)[2].

В соответствии с требованиями п. 8 Порядка работодатель или заказчик работ (услуг) может представить (направить) уведомление в территориальный орган МВД России на региональном уровне:

1) на бумажном носителе. Уведомление, которое оформлено на бумажном носителе можно представить непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне или направить по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.

Уведомление на бумажном носителе можно представить в территориальные органы МВД России на районном уровне в случае, если такое решение принято начальником (руководителем) территориального органа на региональном уровне.

Если данное решение принято, то на официальном сайте территориального органа МВД России на региональном уровне размещаются:

• информация о возможности представления уведомления в территориальный орган на районном уровне;

• перечень соответствующих территориальных органов, в которые может быть представлено уведомление.

Указанные выше сведения размещаются на сайте в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

2) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

При направлении уведомления в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

[1] Пример заполнения можно скачать при помощи услуги «Сервис форм» по ссылке: https://www.profiz.ru/kr/docs-download/.

[2] Пункт 7 Порядка.

И. Г. Умяров,
юрист

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 10, 2019.

Купить этот номер в электронном виде

Подпишитесь на нашу рассылку

Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели.