На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева было решено, что выдача документов нового типа начнется в июле 2020 года на территории Москвы, а предоставление бумажных паспортов будет полностью прекращено в течение 2022 г. – на два года раньше, чем изначально планировалось. Старые паспорта останутся действительными до окончания срока их действия, то есть граждане старше 45 лет смогут пользоваться ими пожизненно.

С 2013 года, когда была утверждена первая концепция перехода на электронные паспорта, многое изменилось с точки зрения технических возможностей, поэтому переход можно осуществить раньше запланированного, пояснил, открывая совещание, Дмитрий Медведев. «Сейчас у нас есть все возможности, чтобы этот проект осуществить, учитывая уровень развития информационных технологий, которого достигла наша страна, да и весь мир», – отметил премьер.

Разногласий относительно технической стороны вопроса больше нет: паспорта будут выдаваться в виде пластиковой карты с чипом на базе технологии NFC, они будут снабжены QR-кодом и голографической защитой, а также смогут дублироваться с помощью мобильного приложения.

Криптозащита, чипы и программное обеспечение будут полностью российскими, пояснил журналистам вице-премьер Максим Акимов. Судя по составу участников совещания, в процессе будут принимать участие НИИ «Восход», Гознак и ПАО «Микрон». Созданием мобильного приложения займется госразработчик (он будет утвержден в августе), приложение будет доступно для всех платформ – Android, iOs и создаваемой российской «Авроры». Требования к его криптозащите уже согласованы с ФСБ. Помимо всех функций, заложенных в документе в виде пластиковой карты, приложение даст возможность использовать облачную цифровую подпись.

Полный перечень данных, которые будет содержать новый паспорт, предстоит утвердить актом правительства. Помимо Ф.И.О., даты и места рождения в нем будут сведения о месте жительства, также новый документ заменит собой водительское удостоверение, свидетельства СНИЛС и ИНН и «разного рода страховые свидетельства». Уполномоченные органы смогут перезаписывать данные в случае их изменения. Срок действия карты составит десять лет. Проблем с ведомственными базами данных возникнуть не должно. «У нас нет органов, которые не работали бы уже с реестровыми записями, все уже в цифровом виде», – отметил Максим Акимов.

Пилотной территорией станет Москва: в столице граждане имеют «вкус к новшествам», а инфраструктура достаточно развита, пояснил вице-премьер. Здесь выдача электронных паспортов начнется в июле 2020 года – заниматься ею будут отделения ОВД, выдающие загранпаспорта нового образца. К моменту окончания выдачи бумажных паспортов в 2022 году число таких отделений в стране должно вырасти с 1,1 тыс. до 3 тыс. Возможность выдачи через МФЦ пока прорабатывается. Пошлина за выдачу паспорта пока сохранится в размере 300 руб., а затем будет постепенно увеличиваться. «Это не будет генерировать дополнительные расходы для бюджета, однако создаст кассовый разрыв», – отметил Акимов. Паспорт нацпроекта «Цифровая экономика» предполагает, что на эти цели будет потрачено 114,4 млрд руб. Стоимость картридера, способного считывать данные с карты, составит 1 тыс. руб.

Особое внимание власти планируют уделить безболезненности такого перехода для граждан, в первую очередь – пожилых. «Просто выдать электронную карточку и не рассказывать о ее преимуществах смысла не будет. У людей в возрасте есть некое недоверие к таким техническим новинкам – и к этому надо относиться с вниманием и уважением», – заявил Дмитрий Медведев. Замена паспортов будет происходить в рамках установленных циклов, поэтому люди старше 45 лет смогут продолжать пользоваться бумажными документами бессрочно. «Никакого принуждения, обязательности и кампанейщины здесь не будет», – пообещал Максим Акимов.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4033717?from=main_3