Электронная версия журнала

Беременность и работа

«Кадровые решения» №5 2008 / Практика применения трудового законодательства

Будущие мамы находятся под особой защитой трудового законодательства. Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает целый ряд дополнительных прав, гарантий и льгот для беременных женщин — от гарантий при устройстве на работу до гарантий при расторжении трудового договора.

Не секрет, что подавляющее число работодателей по вполне объективным причинам не испытывают радости от известия о беременности своих сотрудниц. И устроиться на работу беременной женщине очень не просто.

Итак, на пороге вашей организации появляется потенциальная сотрудница. Она отвечает всем предъявленным к должности требованиям, но обладает одним «несущественным» недостатком — она беременна. Здесь возможны два варианта развития событий. Первый: в ответ на вопрос о ее желании в ближайшем времени иметь детей она честно сообщает, что скоро станет мамой и, скорее всего, получит отказ. Второй вариант: женщина утаивает эту информацию и благополучно приобретает статус работника. Разумеется, существует и третий вариант, но гораздо менее распространенный — добровольное решение работодателя о приеме беременной женщины на работу.

Если строго следовать букве закона, вопрос о беременности женщины не может влиять на решение о приеме на работу. Статья 64 ТК РФ прямо указывает: «Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей». Как правило, работодатели игнорируют данный запрет. Однако не исключено, что такой отказ будет обжалован. И тогда придется доказывать, что причина отказа вовсе не в «особом положении» претендентки, а в ее несоответствии предложенной вакансии. Последствия необоснованного отказа в приеме беременной женщины для работодателя могут быть очень неблагоприятными, вплоть до уголовного наказания. Согласно ст. 145 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины влечет наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Обращаем внимание еще на один немаловажный момент, связанный с приемом беременных женщин работу. Трудовой кодекс Российской Федерации запрещает устанавливать беременным женщинам испытание при приеме на работу. В том случае, если женщина забеременела во время испытательного срока, работодатель также обязан отменить его (ст. 70 ТК РФ).

Теперь разберемся, в чем же собственно заключается «особое» положение будущих мам: какие права, гарантии и льготы предоставляет трудовое законодательство беременным женщинам.

Прежде всего остановимся на льготах, связанных с условиями труда.

Труд женщины может быть связан с факторами, которые неблагоприятно отразятся как на здоровье самой женщины, так и на здоровье будущего ребенка. Даже офисная работа может быть вредной для будущей мамы, поскольку в настоящее время компьютеры и оргтехника являются неотъемлемой частью нашей жизни. Согласно п. 13.2 Гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 женщины во время беременности должны быть переведены на работы, не связанные с использованием ПЭВМ. Либо для них должно ограничиваться время работы с ПЭВМ (не более трех часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных указанными санитарными правилами. В том случае, если компьютеры, на которых работает беременная сотрудница, не отвечают требованиям СанПиН, или ее работа связана с использованием копировально-множительной техники, необходим перевод работника на другое место, исключающее вредное воздействие, но с сохранением заработка по прежней работе.

Подобные требования находят свое закрепление в ст. 254 ТК РФ, согласно которой беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом сохраняется средний заработок по прежней работе.

Не забывайте и о документальном закреплении переводов. Временный перевод беременной сотрудницы оформляется по общему правилу письменным соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора и приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу.

Обратите внимание на то, что до предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Средний заработок по месту работы сохраняется также за беременными женщинами при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (ч. 3 ст. 254 ТК РФ).

Рекомендуем работодателям ознакомиться также с СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин и Гигиеническими рекомендациями к рациональному трудоустройству беременных женщин, где можно найти, например, требования к оборудованию рабочего места беременной женщины.

Беременные сотрудницы обладают «льготным» правом работать на условиях неполного рабочего времени. Льгота заключается в том, что работодатель не вправе отказать беременной женщине в ее просьбе установить для нее неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Обращаем внимание работодателей на два существенных момента. Во-первых, для установления неполного рабочего времени требуется письменное заявление работницы. А во-вторых, работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Глава 41 ТК РФ предусматривает ряд гарантий для будущих мам, которые являются одновременными запретами для работодателей.

Итак, в соответствии со ст. 259 ТК РФ беременную сотрудницу запрещается:

  • направлять в служебные командировки;
  • привлекать к сверхурочной работе;
  • привлекать к работе в ночное время (с 22.00 до 06.00);
  • привлекать к работе в выходные и праздничные дни.

Обратите внимание на то, что перечисленные выше гарантии не могут быть нарушены, даже если работница сама изъявила желание на работу, например, в выходной день, и представила соответствующее заявление. Иначе говоря, в ответ на такое заявление должен последовать отказ работодателя.

            Женщины в связи с беременностью и родами обладают преимуществом перед другими работниками при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. В частности, ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию женщины предоставляется перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком, причем независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ).

За 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности — за 84 дня) беременной женщине должен быть предоставлен отпуск по беременности и родам, который продолжается еще 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110 календарных дней) (ст. 255 ТК РФ). Основанием для такого отпуска является заявление сотрудницы и листок нетрудоспособности. Отпуск по беременности и родам оформляется приказом по организации.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

За указанный период организация выплачивает сотруднице пособие по беременности и родам. Если сотрудница уходит в отпуск позже чем за 70 дней до родов, пособие по беременности и родам ей за те дни, которые она работала, не выплачивается.

Обращаем внимание на то, что в настоящее время такое пособие назначается и выплачивается по каждому месту работы. То есть если работник работает у нескольких работодателей, то пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № от 29 декабря 2006 г. 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»; далее — Федеральный закон № 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам назначается в течение десяти календарных дней со дня обращения за его получением с необходимыми документами, а выплачивается в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы (п. 1 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ).

Назначенное, но не полученное своевременно пособие выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним.

Порядок исчисления пособия по беременности и родам установлен постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию».

Дополнительно к пособию по беременности и родам выплачивается единовременное пособие в размере 325,5 руб. женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Это пособие выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, т.е. для работающих женщин — по месту работы. Для его получения сотрудница должна представить справку из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет, и написать соответствующее заявление.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет будет представлена одновременно с листом нетрудоспособности, являющимся основанием для назначения пособия по беременности и родам. Если справка будет представлена позднее, то пособие должно быть назначено и выплачено в течение десяти дней после представления справки (п. 17 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утверждено постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883).

Сотруднице, уже ставшей мамой, выплачивается еще одно пособие — единовременное пособие при рождении ребенка.

Единовременное пособие при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до трех месяцев) выплачивается одному из родителей по месту работы. Сумма такого единовременного пособия составляет 8680 руб. В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не назначается.

Для назначения пособия работник должен написать заявление и приложить к нему справку о рождении ребенка, выданную органами ЗАГС. В случае если оба родителя работают, также представляется справка с места работы другого родителя о том, что ему такое пособие не назначалось. Если второй родитель не работает, представляется копия его трудовой книжки.

Данный вид пособия организация должна выплатить не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов.

Работодателю также придется столкнуться с «послеродовыми» пособиями своим сотрудницам. Так, согласно ст. 256 ТК РФ женщине по ее заявлению до достижения ребенком возраста трех лет предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Пособие выплачивается лишь за период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения им полутора лет. На весь период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы.

Обратите внимание на то, что отпуск по уходу за ребенком может быть использован не только матерью, но также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другими родственниками, опекуном, то есть лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком. Отпуск может быть использован ими полностью или частично. Соответственно, в этом случае пособие выплачивается этим лицам.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 % от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

При этом минимальный размер указанного пособия составляет 1627,5 руб. в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3255 руб. в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми, максимальный размер не может превышать за полный календарный месяц 6510 руб.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 % указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению матери (иного лица, осуществляющего уход вместо матери) на основании решения администрации организации — приказа о предоставлении такого отпуска. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком подается по окончании отпуска по беременности и родам. Кроме того, для назначения и выплаты пособия должны быть представлены:

  • соответствующее заявление о назначении пособия;
  • копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
  • копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
  • выписка из решения об установлении над ребенком опеки.

Решение принимается в десятидневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия со всеми необходимыми документами.

Пособие выплачивается и в том случае, если сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Пособие выплачивается по месту работы (службы) одновременно с заработной платой.

При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по частям ежемесячное пособие на период такого отпуска выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.

В случае если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам, женщина имеет право выбора одного из двух выплачиваемых видов пособий в периоды соответствующих отпусков. Также женщина вправе выбрать, какое пособие ей получать — по беременности и родам или по уходу за ребенком, — и в период отпуска по беременности и родам. Если размер пособия по уходу за ребенком превышает размер пособия по беременности и родам, женщина вправе прервать отпуск по беременности и родам и взять отпуск по уходу за ребенком.

Выплата пособия работникам, занятым на сезонных работах, производится до окончания сезона. При заключении трудового договора о работе в следующем сезоне выплата пособия по уходу за ребенком возобновляется со дня, назначенного для явки на работу.

Согласно ст. 17.2 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 1 марта 2008 г.) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Допускается обращение за пособиями и по истечении шестимесячного срока. Однако в этом случае решение о выплате пособий принимается территориальным органом Фонда Социального Страхования Российской Федерации (далее — ФСС РФ) при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Сумма всех вышеперечисленных пособий возмещается за счет средств ФСС РФ (п. 24 Положения (утверждено постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883)).

Если организация применяет общую систему налогообложения, сумма единого социального налога в части, уплачиваемой в ФСС РФ, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельных расходов на цели государственного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, организация самостоятельно рассчитывает и уплачивает сумму пособий, после чего вправе уменьшить сумму своих страховых взносов на сумму выплаченных пособий. В случае если сумма пособий превышает сумму страховых взносов, ФСС РФ возмещает сумму переплаты.

Фонд социального страхования Российской Федерации перечисляет деньги на расчетный счет также в том случае, если организация находится на упрощенной системе налогообложения (УСН), уплачивает единый налог на вмененный налог (ЕНВД) или единый сельскохозяйственный налог. Порядок выплаты пособий в этом случае разъясняет письмо ФСС РФ от 23 января 2007 г. № 02-18/07-493. Выделение средств осуществляется отделением ФСС РФ по правилам, предусмотренным Инструкцией о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (утверждена постановлением ФСС РФ от 9 марта 2004 г. № 22).

Для возмещения по окончании отчетного периода, в котором были произведены выплаты, в ФСС РФ представляются следующие документы:

  • письменное заявление с просьбой возместить произведенные расходы, которое составляется в произвольной форме, но с обязательным указанием банковских реквизитов страхователя;
  • расчетная ведомость по средствам ФСС РФ за квартал. Допускается представление промежуточной ведомости за месяц, в котором были выплачены пособия;
  • копии платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период единого социального налога (кроме страхователей, имеющих льготы по уплате единого социального налога), единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения;
  • заверенные подписью руководителя копии документов, подтверждающие обоснованность и правильность произведенных расходов (копия листка временной нетрудоспособности, копия справки из женской консультации о постановке на учет в ранние сроки беременности, копия приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам, копия трудовой книжки сотрудницы, расчет пособия по беременности и родам).

Кроме того, Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» матерям (или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб. Обратите внимание на то, что данный вид компенсации выплачивается за счет средств, направляемых на оплату труда. ФСС РФ эту выплату не возмещает.

Порядок назначения и выплаты компенсационной выплаты установлен постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206. Для того чтобы получить компенсацию, сотрудница должна написать соответствующее заявление, к которому прикладывается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Отдельно остановимся на «больном» вопросе увольнения беременных женщин. Здесь имеет место строгое правило: в соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев полной ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Разумеется, существует вариант «по собственному желанию». Однако он чреват очень неприятными последствиями. Как и в случае необоснованного отказа в приеме на работу, необоснованное увольнение беременной женщины влечет уголовную ответственность (ст. 145 УК РФ).

Страховка от увольнения действует даже в том случае, если с женщиной заключен срочный трудовой договор. Частью 2 ст. 261 ТК РФ предусмотрено, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Однако для того, чтобы избежать увольнения, работница должна представить работодателю письменное заявление и медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Работодателю предоставлено право запрашивать подобную справку у беременной сотрудницы и в дальнейшем, но не чаще чем один раз в три месяца.

Рассмотрим ситуацию, когда женщина после окончания беременности фактически продолжает работать. По общему правилу, установленному ст. 79 ТК РФ, о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Если же по истечении срока трудового договора работник продолжает работу, и ни одна из сторон не потребовала его расторжения, то договор считается заключенным на неопределенный срок. В отношении беременных действуют несколько иные правила. Законодатель предоставил работодателю право расторгнуть трудовой договор в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Менее защищена женщина, принятая на работу на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. В том случае, если срок действия трудового договора заканчивается в период ее беременности, работодатель обязан предложить беременной другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При наличии вакансии и с письменного согласия беременной оформляется ее перевод на другую работу до окончания беременности. В противном случае Трудовой кодекс Российской Федерации допускает увольнение беременной женщины (ст. 261 ТК РФ).

Статья подготовлена при содействии Агентства деловой литературы «Ай Пи Эр Медиа»

С.Ю. Рахманова,
юрист ГУ «Редакция общественно-политического еженедельника «Неделя Области»»

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 5, 2008.

Купить этот номер в электронном виде

Подпишитесь на нашу рассылку

Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели.