Электронная версия журнала

Гарантии и компенсации, предоставляемые лицам в возрасте до 18 лет (ст. 265–272 ТК РФ)

«Кадровые решения» №2 2005 / Практика применения трудового законодательства

Новая страница 1

Согласно положениям ТК РФ заключение работодателем трудового договора с работником в возрасте до восемнадцати лет неизменно должно повлечь за собой его обязательства по предоставлению целого ряда гарантий и компенсаций:

·                    установление сокращенной рабочей недели;

·                    предоставление удлиненного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время;

·                    запрет на применение труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на некоторых других работах;

·                    запрет на применение труда на условиях сверхурочной работы, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;

·                    особый порядок расторжения заключенного трудового договора;

·                    применение сниженных норм выработки и др.

Если трудовой договор заключается с лицами из числа учащихся образовательных школ стороны вправе руководствоваться ТК РФ, а также Положением о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Государственного комитета СССР по народному образованию, Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 г. № 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а.

По общим правилам трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим возраста шестнадцати лет (ст. 63 ТК РФ). Только в том случае, если претендентом получено основное общее образование либо он оставил в установленном порядке общеобразовательное учреждение, трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, но только для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В отдельных организациях (кинематография, театральные и концертные организации, цирк) с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен и с лицом моложе четырнадцати лет, но только для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба его здоровью и нравственному развитию.

Для приема на работу учащиеся должны подать личное заявление, где должно быть отражено согласие одного из родителей или лица, его заменяющего, а также предъявить справку с места жительства и свидетельство о рождении или паспорт, а также справку медицинского учреждения о состоянии здоровья.

СОКРАЩЕННАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА

 

Согласно ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до шестнадцати лет составляет 24 часа в неделю, а для работников в возрасте  от шестнадцати до восемнадцати лет — 36 часов в неделю.

Если работы осуществляются в свободное от учебы время в течение учебного года,  продолжительность рабочей недели не может превышать: для работников в возрасте до шестнадцати лет — 12 часов; для работников в возрасте от шестнадцати лет — 18 часов в неделю.

Согласно положениям ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет составляет 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов.

Рабочий день учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, не должен превышать: в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа; в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа.

Установление работникам моложе 18 лет сокращенной продолжительности рабочего времени влечет за собой согласно ст. 271 ТК РФ их оплату с учетом  такого сокращения.

Пример

Если работник в возрасте 17 лет принимается на должность, по которой месячный оклад согласно штатному расписанию составляет 4 000 руб., работодатель вправе установить ему оклад в размере 3 600 руб. (4 000 руб. / 40 ч × 36 ч). Соответствующая доплата в размере 400 руб. может устанавливаться только за счет собственных средств работодателя, т.е. без принятия ее в целях налогообложения по налогу на прибыль.

РАБОТЫ И ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПОРУЧЕНЫ РАБОТНИКАМ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ

 

В соответствии с положениями ст. 258 ТК РФ применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет запрещается на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах; производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

В настоящее время Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163.

Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе восемнадцати лет на работах, включенных в указанный Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.

При поручении работникам в возрасте до восемнадцати лет определенных работ должны учитываться также положения постановления Госсанэпиднадзора России от 4 апреля 1997 г. № 5, которым утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97 «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков».

В частности, в разделе 2.6 указанных Правил приведен перечень условий и видов работ, на которых запрещается производственное обучение подростков до восемнадцати лет. Перечень работ сформирован по следующим группам: особо вредные условия; работы с повышенной опасностью травматизма; работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью; способные оказывать отрицательное влияние на психическое и моральное состояние.

К особо вредным условиям, в частности, отнесены следующие работы:

·         с вредными химическими веществами (получение и применение в открытом виде); чрезвычайно опасные и высокоопасные 1 и 2 класса опасности;  обладающие канцерогенным действием; способные вызвать аллергические заболевания в производственных условиях; аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющим ПДК 2 мг/м3; вещества с остронаправленным механизмом действия; вещества раздражающего действия;

·         работа с виброоборудованием и виброинструментом;

·         работа с лазерами 2–4 класса опасности;

·         ионизирующее излучение (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений);

·         работа с ультразвуком при контактной передаче;

·         работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей;

·         обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно-венерических больных;

·         работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами;

·         работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б);

·         работа, связанная с переработкой и получением табачно-махорочной продукции;

·         работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.

К работам с повышенной опасностью травматизма отнесены:

·         работы с взрывоопасными веществами;

·         работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ;

·         работа под напряжением 127 В и выше;

·         верхолазные работы, все работы на высоте;

·         работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы;

·         работа  с оборудованием под давлением выше атмосферного;

·         работа под землей;

·         работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссия, транспортеры, лебедки, цепи и др.).

К работам, связанным с тяжестью и высокой интенсивностью, отнесены:

·         все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающихся более 1/3 рабочего дня;

·         работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни;

·         аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой.

К работам, способным оказать отрицательное влияние на психическое и моральное состояние, отнесены:

·         работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, на кладбищах, изготовление наглядных пособий);

·         работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных;

·         работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных и других лечебных учреждениях, работа в хосписах.

В соответствии со ст. 265 ТК РФ также запрещаются  переноска и передвижение работниками до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

В настоящее время применяются нормы допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет, утвержденные постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 (см. приложение 1).

Перемещение тяжестей не должно занимать более 1/3 рабочего дня (см. СанПиН 2.4.6.664-97).

      СанПиН 2.4.6.664-97 дополняет предельно допустимые величины показателей тяжести трудового процесса подростков следующими показателями (см. приложение 2).

Лица в возрасте до восемнадцати лет также не могут привлекаться к работам по совместительству, к работам, требующим заключения договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ), к работам по вахтовому методу (ст. 298 ТК РФ).

Если по каким-либо причинам работник в возрасте до восемнадцати лет был принят на работу, которая не может быть ему поручена в силу вышерассмотренных положений, трудовой договор с ним может быть прекращен по ст. 84 ТК РФ в связи с нарушением установленных обязательных правил при заключении трудового договора.

 

ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ

В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ

 

       В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещено направлять работников в возрасте до восемнадцати лет в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие дни.  Исключение составляют творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении произведений, профессиональные спортсмены в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

       Если работник в возрасте до восемнадцати лет работает на условиях неполного рабочего времени, то привлечение его к работе сверх продолжительности такого режима рабочего времени, но в пределах нормы продолжительности ежедневной работы, установленной для лиц моложе восемнадцати лет, не считается привлечением к сверхурочной работе.

       Не могут привлекаться лица в возрасте до восемнадцати лет и к дежурствам, время которых приходится на ночные дни, а также в сверхурочное для таких работников время[i].

УДЛИНЕННЫЙ ЕЖЕГОДНЫЙ ОТПУСК

       В соответствии с положениями ст. 267 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в возрасте до восемнадцати лет продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

       Коллективным договором организации может быть предусмотрено увеличение основного ежегодного отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет. Однако в этом случае дополнительного предоставляемые дни ежегодного отпуска могут быть оплачены только из средств организации, оставшихся в ее распоряжении после уплаты налога на прибыль.

       Если кроме основного ежегодного отпуска работники в возрасте до восемнадцати лет пользуются правом на дополнительные оплачиваемые отпуска, общая продолжительность ежегодного отпуска определяется суммированием основного и дополнительных отпусков (ст. 120  ТК РФ). При этом общая продолжительность отпуска выражается в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ

       Согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

       Медицинские осмотры оплачиваются из средств работодателей, а за работником, проходящим медосмотры, сохраняется место работы и средняя заработная плата (ст. 212 ТК РФ).

ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ

 ПРИ РАСТОРЖЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

       В соответствии с положениями ст. 269 ТК РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

       Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», работникам из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели или их правопреемники обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

       Трудовые отношения с лицами из числа учащихся прекращаются в случаях, предусмотренных трудовым законодательством (ст.77–84 ТК РФ).

       При этом учащиеся вправе расторгнуть договор самостоятельно, предупредив при этом администрацию образовательного учреждения письменно за три дня. Работа обучающегося должна быть прекращена также и по письменному заявлению родителей или заменяющего их лица на основании медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующего продолжению работы. А также по инициативе образовательного учреждения, если при этом имеет место ухудшение посещаемости занятий.

       При прекращении договора образовательное учреждение должно выдать учащемуся справку о работе с указанием профессии (специальности), квалификации, должности и времени работы. Время работы включается в трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством[ii].

 

[i] Белькевич И.А. Гарантии и кампенсации, предоставляемые лицам в возрасте до восемнадцати лет // Заработная плата. Расчеты. Учет. Налоги. 2004. № 3. С. 68–74.

[ii] . Белькевич И.А. «Гарантии и компенсации, предоставляемые лицам в возрасте до восемнадцати лет // Заработная плата. Расчеты. Учет. Налоги.  2004. № 4. С. 63-67.

 

А.В. Гайош, менеджер по персоналу

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 2, 2005.

Купить этот номер в электронном виде

Подпишитесь на нашу рассылку

Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели.