К концу календарного года каждое структурное подразделение должно представить в отдел делопроизводства (службу документационного обеспечения управления, канцелярию, архив компании) свою номенклатуру дел. Из них ответственный работник составит из них сводную на 2026 год. В статье вспомним, что же такое сводная номенклатура дел, и рассмотрим порядок составления номенклатуры дел подразделения на примере раздела «Отдел кадров». Изучим порядок формулирования заголовков дел, чтения и учета примечаний, порядка учета электронных и гибридных[1] дел, оставления резервных строк.
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ: НАПОМНИМ ТЕОРИЮ
В пункте 7 Правил 2023[2] сказано, что для учета дел, содержащих документы документального фонда[3], составляется номенклатура дел.
Номенклатура дел — документ, содержащий систематизированный перечень заголовков дел, создаваемых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке[4].
Дело, заведенное в соответствии с номенклатурой дел, часто называют номенклатурным. Оно содержит документы документального фонда и будет номенклатурным до момента, пока не завершится в делопроизводстве. Далее документы дела станут архивными.
Когда номенклатура дел составляется в конце текущего года на год будущий, то логично (и верно) рассматривать ее как плановый документ. В течение делопроизводственного года она является рабочим документом для всех структурных подразделений. А вот после завершения года и при заполнении итоговой записи к номенклатуре становится отчетным документом. В нем отражаются количественные — количество томов (графа 3) и качественные — срок хранения (графа 4) характеристики закрытых дел. Такая номенклатура также является основой для дальнейшей обработки дел.
Обратите внимание!
Номенклатура дел составляется на один календарный год. Если в компании утверждена номенклатура дел на 2025 год, то последний день ее действия — 31 декабря 2025 г. Если последняя утвержденная номенклатура датирована 2024 годом, это значит, что в 2025-м в организации номенклатуры дел нет.
Алгоритм составления сводной номенклатуры дел
В пункте 11 Правил 2023 даны положения, на основе которых составляется номенклатура дел (алгоритм 1).
Шаг 1. Разработайте структуру номенклатуры дел (разделы) и проставьте индексы (работа выполняется в структурных подразделениях)
Шаг 2. Выявите полноту и состав документов, сформулируйте заголовки дел и систематизируйте их в пределах структурных подразделений (раздела номенклатуры дел)
Шаг 3. Определите срок хранения в отношении каждого дела
Шаг 4. Составьте сводную номенклатуру дел организации на основании номенклатур дел структурных подразделений
Шаг 5. Рассмотрите и согласуйте сводную номенклатур дел на заседании экспертной комиссии организации, утвердите приказом руководителя организации и введите в действие
Прокомментируем каждый шаг.
Разработайте структуру номенклатуры дел (разделы) и проставьте индексы (работа выполняется в структурных подразделениях)
Структура номенклатуры дел — это перечень ее разделов. Перечень заголовков разделов составляется по документу, описывающему организационную структуру компании. Это может быть:
- штатное расписание;
- утвержденная организационная структуру (локальный нормативный акт).
Каждому структурному подразделению необходимо присвоить индекс. Его указывают в графе 1 номенклатуры дел.
Выявите полноту и состав документов, сформулируйте заголовки дел и систематизируйте их в пределах структурных подразделений (раздела номенклатуры дел)
Выявить состав документов — значит собрать информацию от структурных подразделений. Сбор информации может проходить в три этапа, как представлено в алгоритме 2.
Сбор информации для составления номенклатуры дел
Шаг 1. Разошлите подразделениям фрагменты типовых перечней документов с указанием сроков хранения в соответствии с их деятельностью. Сотрудники должны отметить дела, которые ведутся в их подразделении
Шаг 2. Выявите отраслевые нормы и требования, устанавливающие сроки хранения для узкоспециальных документов. Источник этой информации — работники структурных подразделений
Шаг 3. Проведите интервью с руководителями структурных подразделений, на котором проговорите каждое дело, отмеченное его сотрудниками. Установите:
• есть ли такие дела в реальности;
• носитель дела;
• копийность дела (если дело представлено в копии, то в каком подразделении находится подлинник)
Определите срок хранения в отношении каждого дела
Сроки хранения устанавливаются по типовым (прежде всего, по Перечню 2019[5]) и отраслевым перечням и отражаются в графе 4 номенклатуры дел.
Составьте сводную номенклатуру дел организации на основании номенклатур дел структурных подразделений
Номенклатура дел (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Правилам 2023) составляется на основании номенклатур дел структурных подразделений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Правилам 2023)[6].
Мы советуем читателям не акцентироваться на рекомендательном характере форм. Ведь, во-первых, рекомендованные формы почти ничем не отличаются от утвержденных прежними нормативными документами, а во-вторых, альтернатив нет и придумывать их нецелесообразно: существующие проверены десятилетиями делопроизводственной практики.
Номенклатура дел состоит из основной части и итоговой записи. Основная (рабочая) часть — это таблица с перечнем всех дел организации с указанием сроков их хранения. При составлении номенклатуры дел заполняются все графы, кроме графы 3. После закрытия года в графу 3 добавляются сведения о количестве дел, образовавшихся за год. Итоговая запись — вторая часть номенклатуры. Ее форма сразу вводится в документ, а заполняется только при закрытии года.
Фрагмент сводной номенклатуры дел дан в примере 1
Пример 1.
Сводная номенклатура дел на 2026 год (фрагмент)
Общество с ограниченной ответственностью «АБВ»
(ООО «АБВ»)
|
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
на 2026 год
|
|
УТВЕРЖДЕНАприказом генерального директора ООО «АБВ» от 26.12.2025 № 245 |
||||
|
Индекс дела |
Заголовок дела |
Количество томов (частей) |
Срок хранения и № статьи по перечню |
Примечания |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
01 – Аппарат управления |
||||||
|
01-01 |
Законодательные, иные нормативные акты (законы, указы, постановления, распоряжения, решения, приказы) законодательных, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации по основным направлениям деятельности Общества |
|
До минования надобности, ст. 2-б, 3-б |
Относящиеся к деятельности организации — постоянно |
||
|
… |
|
|
|
|
||
|
02 – Планово-экономический отдел |
||||||
|
02-01 |
Годовые, перспективные планы, планы мероприятий («дорожные карты») по основным направлениям деятельности Общества |
|
Постоянно, ст. 198-а |
Оперативных совещаний – 5 лет |
||
|
02-02 |
Протоколы поручений генерального директора по итогам заседаний рабочих групп по основным направлениям деятельности и по оперативным вопросам |
|
Постоянно, ст. 18-е |
Оперативных совещаний – 5 лет |
||
|
03 – Отдел кадров |
||||||
|
03-01 |
Инструкция по кадровому делопроизводству |
|
Постоянно, ст. 8-а |
Переходящее с 2022 года |
||
[1] Подлинники документов существуют как в бумажном, так и в электронном виде.
[2] Здесь и далее — Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утв. приказом Росархива от 31.07.2023 № 77.
[3] Пункт 102 ГОСТ Р 7.0.8-2025 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (далее — ГОСТ Р 7.0.8-2025).
[4] Пункт 106 ГОСТ Р 7.0.8-2025.
[5] Здесь и далее — Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
[6] Пункт 11 Правил 2023.
