Электронная версия журнала

О пособии по уходу за ребенком в двойном размере

«Кадровые решения» №5 2015 / Социальное обеспечение

В связи с многочисленными обращениями граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и организаций по вопросам, связанным с выплатой данным гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, разъяснения по данным вопросам представлены в письме Минтруда России от 20.01.2015 № 13-7/10/В-253.

 

В этом письме Минтруд России ссылается на Правила выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 № 439 (далее — Правила), в соответствии с которыми и осуществляются назначение и выплата данного пособия.

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 № 190 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» (далее — Постановление № 190) в Правила внесены изменения, вступившие в силу 14.03.2015.

 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
В соответствии с п. 3 Постановления № 190 действие изменений, внесенных в Правила, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

 

Сегодня мы напомним вам содержание письма Минтруда России от 20.01.2015 № 13-7/10/В-253 (см. далее) и расскажем о некоторых изменениях в Правилах, в т. ч. и о тех, которые нужно учитывать при применении указанного письма.

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20.01.2015 № 13-7/10/В-253
О выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет
в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации поступают многочисленные обращения граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и организаций по вопросам, связанным с выплатой данным гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3-х лет, предусмотренного Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон).
С 1 января 2015 г. Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» в Закон внесены изменения, согласно которым Российской Федерацией было передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочия по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам отдельных компенсаций и выплат, в частности, пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 3-х лет (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на выплату данного пособия до достижения ребенком возраста полутора лет).
Функции главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с Законом (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2014 г. № 428-ФЗ) возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, — Федеральную службу по труду и занятости.
В связи с изложенным Министерство труда и социальной защиты сообщает следующее.
Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих Закону Российской Федерации, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гарантирована пунктом 7 части первой статьи 18 Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также зоны отселения до их переселения в другие районы.
Назначение и выплата данного пособия осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. № 439 «О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Правила) и Разъяснениями о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 1 декабря 2008 г. № 692н (зарегистрировано Минюстом России от 16 февраля 2009 г. № 13350).
Согласно Правилам для осуществления выплаты пособия организации по месту работы граждан, получающих пособия, формируют списки, указанные в пункте 6 Правил, которые подписываются руководителями организаций по месту работы лиц, получающих пособия, заверяются печатью и ежемесячно представляются в территориальные органы Федерального казначейства.
В целях реализации Закона Минтрудом России подготовлен проект постановления, предусматривающий внесение соответствующих изменений в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок выплат компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации (далее — проект постановления), в том числе в Правила, согласно которым организации по месту работы (службы) граждан будут представлять списки на выплату данного пособия в орган социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.
В связи с вышеизложенным, а также в целях недопущения нарушения прав граждан на выплату данного пособия, просим проинформировать органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации о принятии указанных списков от организаций.
Заместитель министра
труда и социальной защиты
Российской Федерации
А. В. Вовченко

 

Согласно изменениям, утвержденным Постановлением № 190, в названии Правил слово «выплаты» заменено на «предоставления».

Кроме того, изложен в новой редакции п. 6 Правил, и списки, о которых идет речь в Правилах и в приведенном письме Минтруда России, указаны теперь не в п. 6, а в п. 7 Правил. В этом же пункте указан и перечень сведений, которые должны быть приведены в этих списках.

Порядок подписания, заверения и представления списков, который ранее был приведен в п. 6 Правил, теперь указан в новом пункте 7(1).

 

Обратите внимание!
В пункте 7 прежней редакции Правил было предусмотрено ежемесячное представление списков в территориальные органы Федерального казначейства. В новой редакции Правил п. 7(1) предписано ежемесячное представление списков в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, по месту работы лица, получающего пособие.
Соответственно, утратил силу п. 8 Правил, обязывающий территориальные органы Федерального казначейства перечислять средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату пособия, в организации по месту работы лиц, получающих пособие, в организации федеральной почтовой связи либо в кредитные учреждения.

 

Некоторые изменения в части источника выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойной размере внесены в абзацы 2 и 3 п. 9 Правил.

 

Извлечение
из Правил предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

(в ред. от 04.03.2015)
6. Порядок выплаты гражданам пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
7. Для предоставления пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет организации по месту работы граждан формируют список, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество лица, получающего пособие;
б) число, месяц, год рождения ребенка;
в) размер пособия;
г) реквизиты организации по месту работы лица, получающего пособие, реквизиты организации федеральной почтовой связи по постоянному месту жительства лица, получающего пособие, или реквизиты счета, открытого по заявлению этого лица в кредитной организации.
7(1). Список, указанный в пункте 7 настоящих Правил, подписывается руководителем организации по месту работы лица, получающего пособие, заверяется печатью и ежемесячно представляется в орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.
Руководители организаций по месту работы лиц, получающих пособие, одновременно со списками представляют в органы в сфере социальной защиты населения заверенные печатью выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 

Если соответствующий орган социальной защиты не предлагает для заполнения разработанную им форму списка, его можно составить в произвольной форме (пример).

 

Пример

 

__________________________________________

наименование органа в сфере социальной защиты населения

 

 

 

 

 

СПИСОК РАБОТНИКОВ

___________________________________________________________________________

наименование организации

на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком
в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере

 

в

______________________

2015 года

 

 

месяц

 

 

 

Ф. И. О. работника, получающего пособие

Число, месяц, год рождения ребенка

Размер пособия, руб.

Реквизиты организации по месту работы лица, получающего пособие, реквизиты организации федеральной почтовой связи по постоянному месту жительства лица, получающего пособие, или реквизиты счета, открытого по заявлению этого лица в кредитной организации

Реквизиты приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

Приложение: копии приказов (выписки из приказов) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на _____ л. в 1 экз.

 

______________________________________________

 

__________________

 

_____________________________________

наименование должности руководителя организации

подпись

расшифровка подписи

 

М. П.

 

М. В. Журавлева, специалист по кадрам

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 5, 2015.

Купить этот номер в электронном виде

Подпишитесь на нашу рассылку

Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели.