Как работает ЕНС и ЕНП?

Минфин разъяснил, как работают ЕНС и ЕНП.

На основании п. 2 ст. 11.2 НК РФ единый налоговый счет – это форма учета инспекциями:
• совокупной обязанности в денежном выражении;
• денег, уплаченных в качестве ЕНП.
В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый платеж – это деньги, перечисленные в бюджет на счет ФКЗ в целях исполнения совокупной обязанности, а также деньги, взысканные с плательщика в соответствии с НК РФ.
Сальдо ЕНС – это разница между ЕНП и выраженной в деньгах совокупной обязанностью (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 11.3 НК РФ ЕНС есть у каждого физлица и каждой компании.
Совокупная обязанность формируется и учитывается на ЕНС в российских рублях (подп. 9 и 11 п. 5 ст. 11.3 НК РФ), в том числе на основании:
• решений ИФНС о привлечении к ответственности и об отказе в привлечении;
• акта суда или решения вышестоящей ИФНС, отменяющего судебный акт или решение ИФНС, на основании которых на ЕНС раньше учли суммы к уплате.
Перечисленные в качестве ЕНП деньги учитываются на ЕНС на основании сведений, поступающих из ГИС ГМП (ст. 46 НК РФ).
Распределение денег (определение их принадлежности) осуществляется ИФНС на основании учтенной на ЕНС суммы совокупной обязанности. При этом действует следующая очередность (п. 8 ст. 45 НК РФ):
• недоимка – начиная с ранней;
• налоги, авансы, сборы, взносы – начиная с наиболее раннего срока уплаты;
• пени;
• проценты;
• штрафы.
Если перечисленных в качестве ЕНП денег недостаточно для оплаты обязательных платежей с совпадающими сроками уплаты, то их распределяют согласно вышеуказанной очередности пропорционально суммам обязанностей.
Разъяснения дал Минфин РФ в письме от 20.02.2023 № 03-02-07/14169.