Можно ли в лист фонда заносить описи дел структурных подразделений?

    На вопрос отвечает

    А.П. Ворушина, заведующая отделом комплектования Государственного архива Кузбасса.

    ВОПРОС

    В лист фонда заносят только сводные описи дел (годовые разделы)? Можно ли в лист фонда заносить описи дел структурных подразделений? В локальном нормативном акте организации закреплено, что годовые разделы на описи дел временного хранения (свыше 10 лет) составлять не нужно.

     ОТВЕТ

    В соответствии с п. 2.11 Правил 2015[1] единицы хранения архивного фонда систематизируются в соответствии с определенными признаками (Таблица).

    Отметим, что согласно п. 4.11 Правил 2015 экспертизу ценности документов следует проводить ежегодно. По ее результатам в структурных подразделениях организации составляют описи дел структурных подразделений: постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, по личному составу[2], на основе которых в архиве организации составляют годовые разделы соответствующих сводных описей дел, документов.

    В п. 5.5 Правил 2015 закреплено, что сводные описи дел, документов организации состоят из годовых разделов, составляемых на основе переданных в архив организации описей дел ее структурных подразделений за определенные годы, и систематизированных в пределах каждого года в соответствии с утвержденной структурой организации на этот год.

    Поясним, что под сводной описью подразумевается опись, в которую включены документы всей организации в целом. При этом такая сводная опись может быть составлена как за один год (то есть каждый год отдельно), так и за несколько лет (за два, три и т.д. года). Организация может открывать и вести описи дел постоянного хранения не только сводные (в указанном выше смысле), но и для отдельных структурных подразделений или отдельных видов документов.

    Целесообразно открывать описи дел для структурных подразделений в случае сложной структуры организации и наличии различных отделов, секторов, управлений, департаментов и т.д. Иногда эти «стократные единицы» еще и территориально удалены друг от друга и от руководящей «головы».

    Открытие и ведение описей в пределах фонда по номинальному признаку оправдано в случае образования в делопроизводстве организации документов одного вида в больших объемах, так называемого «одного номинала». Примером могут послужить лицевые счета работников промышленного предприятия, личные дела студентов высшего учебного заведения, личные дела профессорско-преподавательского состава учебного заведения, приказы по основной деятельности руководителя при большом количестве их издания.

    Поэтому в лист фонда заносят описи, которые открыты и ведут в организации. Отметим, что документы временного хранения не подлежат полной научно-технической обработке, а значит их можно не описывать.

    Лист фонда (Пример) входит в состав основных (обязательных) учетных документов архива организации, его составляют на каждый архивный фонд. В нем учитывают все описи дел, документов фонда.

    ПРИМЕР

    Лист фонда

     

    В соответствии с п. 3.9 Правил 2015 лист фонда составляют на каждый архивный фонд. В нем учитывают все описи дел, документов фонда. Лист фонда можно пересоставить только в случае, если он неисправимо поврежден или перестает отражать фактическое состояние и объем архивного фонда. Если решено пересоставить документ, то ранее действовавший лист фонда помещают в дело фонда. В верхнем правом углу обоих листов фонда делают отметку «Лист пересоставлен», указывают дату пересоставления, должность и подпись составителя.

    В п. 3.1 Методических рекомендаций по применению Правил 2015[3] указано, что основанием для внесения данных в лист фонда при первом поступлении дел фонда в архив организации являются:

    • годовой раздел описи дел (см. приложения № 14 – 18 к Правилам 2015);
    • акт приема-передачи архивных документов на хранение (см. приложение № 20 к Правилам).

    В п. 3.5 Методических рекомендаций по применению Правил 2015 основанием для внесения изменений о количестве единиц хранения в лист фонда являются:

    • описи дел, документов структурного подразделения и годового раздела сводной описи дел, документов организации;
    • номенклатура дел организации, заменяющая годовой раздел сводной описи дел, документов организации;
    • акт о технических ошибках в учетных документах (см. приложение № 4 к Правилам 2015);
    • акт об обнаружении документов (не относящихся к данному фонду, архиву, неучтенных) (см. приложение № 5 к Правилам 2015);
    • акт об утрате документов (см. приложение № 6 к Правилам 2015);
    • акт приема-передачи архивных документов на хранение (см. приложение № 20 к Правилам 2015);
    • акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению (см. приложение № 21 к Правилам 2015);
    • акт о неисправимых повреждениях архивных документов (см. приложение № 22 к Правилам 2015).

    В целях учета описей дел в архиве организации ведется реестр описей (см. п. 3.11 Правил 2015, приложение № 19 к Правилам 2015). По реестру описей архив организации ведет поединичный и суммарный учет описей дел. Опись дел, состоящую из нескольких томов, учитывают в реестре описей как одну опись.

     

     

    [1] Здесь и далее – Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утв. Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526).

    [2] См. Приложения № 23, 24 к пп. 4.11, 4.31 Правил 2015.

    [3] Здесь и далее – Методические рекомендации по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.

     

     

    30.06.2021, 14:36

    Можно ли в лист фонда заносить описи дел структурных подразделений?

    На вопрос отвечает

    А.П. Ворушина, заведующая отделом комплектования Государственного архива Кузбасса.

    ВОПРОС

    В лист фонда заносят только сводные описи дел (годовые разделы)? Можно ли в лист фонда заносить описи дел структурных подразделений? В локальном нормативном акте организации закреплено, что годовые разделы на описи дел временного хранения (свыше 10 лет) составлять не нужно.

     ОТВЕТ

    В соответствии с п. 2.11 Правил 2015[1] единицы хранения архивного фонда систематизируются в соответствии с определенными признаками (Таблица).

    Отметим, что согласно п. 4.11 Правил 2015 экспертизу ценности документов следует проводить ежегодно. По ее результатам в структурных подразделениях организации составляют описи дел структурных подразделений: постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, по личному составу[2], на основе которых в архиве организации составляют годовые разделы соответствующих сводных описей дел, документов.

    В п. 5.5 Правил 2015 закреплено, что сводные описи дел, документов организации состоят из годовых разделов, составляемых на основе переданных в архив организации описей дел ее структурных подразделений за определенные годы, и систематизированных в пределах каждого года в соответствии с утвержденной структурой организации на этот год.

    Поясним, что под сводной описью подразумевается опись, в которую включены документы всей организации в целом. При этом такая сводная опись может быть составлена как за один год (то есть каждый год отдельно), так и за несколько лет (за два, три и т.д. года). Организация может открывать и вести описи дел постоянного хранения не только сводные (в указанном выше смысле), но и для отдельных структурных подразделений или отдельных видов документов.

    Целесообразно открывать описи дел для структурных подразделений в случае сложной структуры организации и наличии различных отделов, секторов, управлений, департаментов и т.д. Иногда эти «стократные единицы» еще и территориально удалены друг от друга и от руководящей «головы».

    Открытие и ведение описей в пределах фонда по номинальному признаку оправдано в случае образования в делопроизводстве организации документов одного вида в больших объемах, так называемого «одного номинала». Примером могут послужить лицевые счета работников промышленного предприятия, личные дела студентов высшего учебного заведения, личные дела профессорско-преподавательского состава учебного заведения, приказы по основной деятельности руководителя при большом количестве их издания.

    Поэтому в лист фонда заносят описи, которые открыты и ведут в организации. Отметим, что документы временного хранения не подлежат полной научно-технической обработке, а значит их можно не описывать.

    Лист фонда (Пример) входит в состав основных (обязательных) учетных документов архива организации, его составляют на каждый архивный фонд. В нем учитывают все описи дел, документов фонда.

    ПРИМЕР

    Лист фонда

     

    В соответствии с п. 3.9 Правил 2015 лист фонда составляют на каждый архивный фонд. В нем учитывают все описи дел, документов фонда. Лист фонда можно пересоставить только в случае, если он неисправимо поврежден или перестает отражать фактическое состояние и объем архивного фонда. Если решено пересоставить документ, то ранее действовавший лист фонда помещают в дело фонда. В верхнем правом углу обоих листов фонда делают отметку «Лист пересоставлен», указывают дату пересоставления, должность и подпись составителя.

    В п. 3.1 Методических рекомендаций по применению Правил 2015[3] указано, что основанием для внесения данных в лист фонда при первом поступлении дел фонда в архив организации являются:

    • годовой раздел описи дел (см. приложения № 14 – 18 к Правилам 2015);
    • акт приема-передачи архивных документов на хранение (см. приложение № 20 к Правилам).

    В п. 3.5 Методических рекомендаций по применению Правил 2015 основанием для внесения изменений о количестве единиц хранения в лист фонда являются:

    • описи дел, документов структурного подразделения и годового раздела сводной описи дел, документов организации;
    • номенклатура дел организации, заменяющая годовой раздел сводной описи дел, документов организации;
    • акт о технических ошибках в учетных документах (см. приложение № 4 к Правилам 2015);
    • акт об обнаружении документов (не относящихся к данному фонду, архиву, неучтенных) (см. приложение № 5 к Правилам 2015);
    • акт об утрате документов (см. приложение № 6 к Правилам 2015);
    • акт приема-передачи архивных документов на хранение (см. приложение № 20 к Правилам 2015);
    • акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению (см. приложение № 21 к Правилам 2015);
    • акт о неисправимых повреждениях архивных документов (см. приложение № 22 к Правилам 2015).

    В целях учета описей дел в архиве организации ведется реестр описей (см. п. 3.11 Правил 2015, приложение № 19 к Правилам 2015). По реестру описей архив организации ведет поединичный и суммарный учет описей дел. Опись дел, состоящую из нескольких томов, учитывают в реестре описей как одну опись.

     

     

    [1] Здесь и далее – Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утв. Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526).

    [2] См. Приложения № 23, 24 к пп. 4.11, 4.31 Правил 2015.

    [3] Здесь и далее – Методические рекомендации по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.

     

     

    30.06.2021, 14:36
Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам