Электронная версия журнала

ЖКХ - проблемы и решения

«Справочник экономиста» №7 2017 / Экономика отрасли

Основные причины задолженности жильцов по услугам ЖКХ

Помощь в оформлении субсидий

Экономия расходов по содержанию самой управляющей компанией

 

Сейчас многие управляющие компании испытывают серьезные финансовые проблемы. Высокий уровень задолженности жильцов, дефицит денежных средств и долги управляющих компаний ресурсоснабжающим организациям — далеко не редкость в сегодняшней действительности. Однако при этом в большинстве случаев вся работа по сокращению задолженности жильцов сводится к рассылке предупреждений (уведомлений) с требованием погасить задолженность или даже к принятию более радикальных мер, включая отключение коммунальных услуг. Кроме того, чтобы улучшить финансовое положение, некоторые управляющие компании незаконно завышают тарифы, рассчитывая на невнимательность жильцов, принуждают оплачивать ненужные дополнительные услуги, придумывают прочие поборы.

Но эти действия вряд ли радикально улучшат финансовое положение управляющих компаний. Ведь многие жильцы не платят за квартиру из-за низкого уровня своих доходов или по другим веским причинам.

Итак, что можно сделать, чтобы решить проблему неплатежей?

Высокий уровень задолженности жильцов за услуги ЖКХ. Что можно предпринять?

Нарастающая задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги стала трудноразрешимой проблемой для управляющих компаний. Усугубляет проблему снижение реальных доходов населения, обусловленное инфляцией и отсутствием соответствующей индексации оплаты труда, пенсий и пособий.

Растут и тарифы ЖКХ.

 

 

Понятно, что для надлежащего обслуживания всех систем дома нужны денежные средства. А если в связи с нарастанием задолженности жильцов их катастрофически не хватает? Конечно, можно планомерно рассылать жильцам письма с угрозами: «Не оплатите — отключим газ».

Однако угрозы могут и не принести должного эффекта. Может быть, стоит разобраться в причинах задолженности жильцов и попробовать помочь жильцам расплатиться с долгами?

Нужно понимать, что некоторая часть населения юридически безграмотна, а в огромном количестве законов и подзаконных актов, касающихся начисления и оплаты услуг ЖКХ, иногда и высококвалифицированному юристу разобраться сложно.

В чем может заключаться помощь управляющих компаний?

Законодательством предусмотрено право получения жилищных субсидий и компенсаций для некоторых категорий граждан. Как уже было сказано, многие жильцы многоквартирных домов не только  не знают своих прав в этой сфере, но и по тем или иным причинам не могут обратиться в соответствующие органы для оформления документов на  получение субсидии.

Сложности возникают при заполнении и сборе необходимых документов. В первую очередь это касается малоимущих граждан и инвалидов.

Что можно осуществить? Для начала можно разослать анкету.

Какие документы необходимы для получения жилищных субсидий и компенсаций?

Если жильцы дома имеют права на льготы по оплате услуг ЖКХ, но не реализуют их, работники управляющей компании могут предложить свою помощь и разъяснить действующее законодательство о предоставлении жилищных субсидий или компенсаций, в том числе объяснить, как рассчитывается соотношение услуг ЖКХ к доходам граждан, помочь оформить документов, рассказать, что необходимо сделать, чтобы получить частичное возмещение затрат на услуги ЖКХ.

Конечно, для этой работы нужно время, но ведь оно необходимо и для написания и рассылки уведомлений жильцам о необходимости срочного погашения задолженности.

Итак, как предоставляются субсидии и компенсации?

Субсидии на оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг могут быть предоставлены на основании заявлений граждан, если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных в соответствии с региональным стандартом, превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Максимальная допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет:

  • для одиноко проживающих граждан и семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума — 12 %;
  • для иных одиноко проживающих граждан и семей — 22 %.

Для оформления субсидии необходимы следующие документы:

  • паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении для детей младше 14 лет;
  • свидетельство о государственной регистрации права собственности, или свидетельство о праве на наследство, или договор приватизации жилого помещения;
  • справка о составе семьи из центра регистрации граждан (если функции центра регистрации граждан осуществляет ТСЖ или ЖЭУ);
  • справка о размере заработной платы, пенсии, пособия по безработице, стипендии;
  • справка о размере алиментов или о невозможности их взыскания;
  • документы о прочих доходах;

 

К сведению

Чаше всего под прочими доходами подразумеваются доходы от сдачи недвижимости внаем. Для студентов в данном случае нужна справка из учебного заведения об отсутствии стипендии, для безработных — соответственно справка об отсутствии пособия по безработице. К прочим доходам относятся и доходы в виде процентов от вкладов, пособия.

 

  • справка о начислениях за жилое помещение и коммунальные услуги за последний перед подачей заявления месяц;
  • платежный документ с отметкой об уплате взноса на капитальный ремонт за месяц, предшествующий обращению;
  • заявление о предоставлении субсидии в органы местного самоуправления муниципального образования.

Пенсионеры, например, могут обратиться в органы соцзащиты. Оформить документы можно и на официальных интернет-порталах государственных услуг.

В заявлении на получение субсидии указываются паспортные данные заявителя и совместно проживающих с ним лиц, адрес регистрации или проживания, номер телефона.  Кроме того, в заявление обязательно нужно внести данные о реквизитах банка, в котором открыт расчетный счет на имя получателя субсидии или компенсации.

При наличии задолженности жильцов по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг для получения субсидий можно оформить соглашение с управляющей компанией о погашении (реструктуризации) долга.

Однако заключение подобных соглашений не является обязанностью управляющих компаний и условия соглашения может определять только сама управляющая компания.

Кроме субсидий некоторым категория граждан полагается компенсация услуг ЖКХ. В этом случае управляющая компания может помочь оформить документы жильцам, которым полагается льгота.

 

Обратите внимание!

Компенсация услуг ЖКХ полагается Героям СССР и России, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, блокадникам Ленинграда и узникам концлагерей, труженикам тыла, инвалидам — участникам боевых действий, почетным донорам, одиноким пенсионерам с пенсией ниже прожиточного минимума, многодетным семьям, ветеранам труда и некоторым другим категориям граждан. Размер жилищной  компенсации может достигать 100 % стоимости предоставленных услуг ЖКХ.

 

Документы на компенсацию услуг ЖКХ оформляются так же, как и документы на получение субсидий.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества

В соответствии с п. 31 Правил исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Многие потребители услуг знакомы со следующей ситуацией. После опрессовок и ремонтов трубопроводов при подключении горячей воды ее качество оставляет желать лучшего. Вода в квартиры поступает мутная, с грязью и ржавчиной. Крупными фракциями составляющих такой воды могут быть повреждены сантехнические приборы потребителей. Температура горячей воды после опрессовок может быть не намного выше температуры холодной воды.

Однако работники управляющих компаний считают, что это нормально. Жильцы при этом длительное время «пропускают» воду до получения более высокой температуры и качества через приборы учета в квартире.

Кроме того, качество холодной воды также зачастую не соответствует нормам. Вместе с тем согласно Правилам предоставления коммунальных услуг отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Л. И. Киюцен,
начальник планово-экономического отдела ООО «Корпорация Маяк»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник экономиста» № 7, 2017.

Купить этот номер в электронном виде

Подпишитесь на нашу рассылку

Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели.