Электронная версия журнала

Эколого-экономический ущерб и его оценка в сельскохозяйственном производстве

«Справочник экономиста» №1 2008 / Разное

Решение проблемы устойчивого производства сельхозпродукции зависит, прежде всего, от повышения эффективности земледелия, достигается посредством управляющих воздействий на функционирование конкретных его систем.

В России объединение этих двух задач в единой экономической перспективе может быть решено при внедрении адаптивно-ландшафтных систем земледелия (АЛСЗ). Они предусматривают приспособляемость производства продукции к различным элементам агроландшафта, формам хозяйствования и материальным ресурсам, на основании достижений науки и техники, с учетом решения экологических проблем сельскохозяйственного производства и ресурсосбережения.

С точки зрения экономики сущность новой технологической политики, вытекающей из адаптивно-ландшафтного земледелия, заключается в том, чтобы содействовать товаропроизводителю в принятии самостоятельного хозяйственного решения на основе предоставляемых ему пакетов агротехнологий.

Применительно к разной обеспеченности производственными ресурсами, особенно удобрениями, и другими средствами химизации разрабатываются различные варианты технологий возделывания сельскохозяйственных культур. При их оценке по уровню интенсификации рассматривают три основные категории:

  •  А — экстенсивные технологии, ориентированные на использование естественного плодородия почв без применения удобрений или других химических средств или с очень ограниченным их применением;
  •  Б — нормальные технологии, ориентированные на устранение дефицита минеральных элементов питания, на создание и поддержание среднего уровня окультуренности почв, предотвращения деградации почв;
  •  В — интенсивные технологии, обеспечивающие оптимальный уровень минерального питания растений и защиты их от сорняков, болезней, вредителей, полегания посевов при максимальной окупаемости производственных ресурсов.

Технологии формируются применительно к наиболее распространенным в зоне агроэкологическим группам земель. Во Владимирском Ополье это зональные, эрозионные и полугидроморфные.

Любая производственная деятельность человека, и в первую очередь, аграрная, изменяет среду обитания человека, нанося окружающей природе экологический ущерб.

Экологические проблемы сегодня являются одними из наиболее важных и глобальных. Современные практики и исследователи аграрной науки отмечают, что в настоящее время влияние человека на природу достигает такого размаха, что естественные регуляторные механизмы уже не в состоянии самостоятельно нейтрализовать многие нежелательные и вредные его последствия.

Член-корреспондент РАСХН Е.Г. Лысенко в работе «Эколого-экономические основы устойчивого развития земледелия» (2002 г.) приводит такой пример: значительный эффект в сельском хозяйстве от интенсивных систем земледелия, прежде всего, по химизации и мелиорации был получен только в первые 15 лет. За этот период рост валовой продукции сельского хозяйства составил 21 %. В последующие 15 лет урожайность культур практически не повышалась, а себестоимость возросла, в том числе зерновых — на 42 %, подсолнечника — на 23 %. То есть наступает период, когда снижается плодородие, усиливается экологическое сопротивление почв, а затраты на их восстановление не окупаются. Экологизация же земледелия дает положительные результаты.

Мы придерживаемся мнения, что экологические мероприятия, как и материальное производство, должны приобрести экономическую оценку. В связи с этим возникла конкретная задача оценки размеров деградационных процессов в ценовом выражении в адаптивно-ландшафтной системе земледелия. Экономическим критерием экологических мер может служить величина предотвращенного ущерба.

Эколого-экономический ущерб показывает фактические или возможные убытки, причиняемые природному потенциалу территории в результате ухудшения состояния окружающей среды, и зависит от многих факторов.

При работе над проблемой в институте выработан следующий взгляд: ведение адаптивно-ландшафтных систем земледелия становится экономически целесообразным при условии, что выручка от реализованной продукции будет не меньше затрат на возделывание выращиваемых культур и возмещение эколого-экономического ущерба. Таким образом, условия оценки целесообразности ведения полеводства следующие:

Vпр × Цпр ≥ Звоз + Уээ ,             (1)

где Vпр — объем произведенной продукции, т, ц;

Цпр — цена продукции, руб.;

З воз — затраты на возделывание технологических культур, руб.;

Уээ — эколого-экономический ущерб от потерь почвенного плодородия при ведении сельскохозяйственного производства, руб.

По мнению ученых (Л.П. Кормановский, В.Д. Попов, В.Н. Афанасьев), разрушение почв может происходить вследствие различных воздействий сельскохозяйственных технологий и техники (см. рисунок).

В качестве наиболее опасных с учетом механизации Л.П. Кормановский выделяет три воздействия:

  • применение химических средств и ядохимикатов;
  • увеличение животноводческих стоков, выброс вредных газов в атмосферу из животноводческих помещений;
  • отрицательное воздействие самого машинного земледелия на почву и окружающую среду.

Воздействие сельскохозяйственных технологий и техники на окружающую среду

Размер удельного эколого-экономического ущерба от утраченного плодородия почвы определяем по формуле:

Уээi =  Зпп + Пнед + Зхз + Х ,            (2)

где Зпп — сумма затрат, необходимых для восстановления утраченного плодородия почвы, руб.;

Пнед — стоимость сельскохозяйственной продукции, недополученной из-за снижения плодородия почвы от уплотнения пахотного слоя движителем, руб.;

Зхз — затраты на устранение последствий химического загрязнения почвы, руб.;

Х — стоимость прочих неучтённых факторов, требующих возмещения, руб.

Количество лимитирующих факторов устойчивого развития аграрного производства значительно больше, поэтому включённые в данную формулу элементы затрат по возмещению ущерба не могут считаться окончательными и по мере развития научного знания будут дополняться.

Предприятие, предвидя наносимый в результате производства ущерб, может или предотвратить его, затрачивая средства на проведение природоохранных мероприятий, в результате чего увеличивается себестоимость произведенной продукции, или возместить уже нанесенный окружающей среде ущерб, тем самым уменьшая полученную прибыль. Второй вариант более затратный. Учитывая данный подход, товаропроизводитель сам выберет наиболее приемлемый для него вариант решения.

Для полной картины необходимо определение эколого-экономической эффективности сельскохозяйственного производства, которая выявляется с учетом оценки эколого-экономического ущерба и эколого-экономического эффекта.

С учетом принятого производителем решения формула уровня рентабельности производства, по нашему мнению, должна выглядеть следующим образом:

а) если товаропроизводитель хочет предотвратить предполагаемый ущерб:

                           (3)

            б) если производитель готов нести затраты по устранению нанесенного ущерба

                            (4)

                                               

где Рээ — уровень рентабельности производства с учетом эколого-экономического ущерба, %;

П — прибыль предприятия от реализации продукции, руб.;

Уээ — эколого-экономический ущерб, руб.;

Ск — себестоимость коммерческая (полная), руб.

При оценке экономической эффективности базовых технологий возделывания культур во Владимирском Ополье учеными Владимирского НИИСХ были рассчитаны экономические результаты производственной деятельности по основным сельскохозяйственным культурам. В качестве примера предлагаем рассмотреть показатели экономической эффективности возделывания картофеля на серых лесных почвах с учетом ущерба от смыва и минерализации гумуса (табл. 1) и при различных уровнях интенсификации (табл. 2).

Таблица 1. Показатели экономической эффективности возделывания картофеля на серых лесных почвах при разных классах деградации почв

Показатель

Класс деградации

0

I

II

III

IV

V

1. Урожайность, т/га

13,7

17,4

13,0

12,5

9,5

2. Стоимость полученной продукции, руб./га

61 650

78 300

58 500

56 250

42 750

3. Технологические затраты, руб./га

23 820

23 989

23 788

23 765

23 628

4. Условный чистый доход, руб./га

37 830

54 311

34 712

32 485

19 122

5. Эколого-экономический ущерб (Уээ), руб./га

2534

2736

2420

2430

1977

6. Уровень рентабельности, %

159

226

146

137

81

7. Уровень рентабельности с учетом Уээ, %

148

215

136

126

73

Таблица 2.  Показатели экономической эффективности возделывания картофеля на серых лесных почвах при разных уровнях интенсификации

Показатель

Уровень интенсификации

А

Б

В

1. Урожайность, т/га

7,97

13,0

14,4

2. Стоимость полученной продукции, руб./га

35 068

58 500

74 905

3. Технологические затраты, руб./га

20 432

23 788

23 860

4. Условный чистый доход, руб./га

14 636

34 712

51 045

5. Эколого-экономический ущерб (Уээ), руб./га

2420

2420

2420

6. Уровень рентабельности без учета Уээ, %

72

146

214

7. Уровень рентабельности с учетом предотвращенного Уээ, %

64

132

194

8. Уровень рентабельности с учетом нанесенного Уээ, %

60

136

204

Уровень интенсификации производства, безусловно, оказывает влияние на его результаты. Применение интенсивных технологий позволяет получить большую урожайность, а следовательно, и большую стоимость полученной продукции.

Данные табл. 2 свидетельствуют об увеличении уровня рентабельности производства с ростом его интенсивности. Учет эколого-экономического ущерба снижает эффективность возделывания культур. При применении экстенсивной технологии экономически целесообразнее предотвратить ущерб, что позволит получить уровень рентабельности 64 %. Для нормального и интенсивного уровней интенсификации производства выгоднее возместить нанесенный экологический ущерб, при этом уровень рентабельности составит соответственно 136 и 204 %.

Определение эколого-экономического ущерба сельскохозяйственного производства требует дальнейшего исследования. Необходимо глубокое проникновение в сущность взаимосвязи экологических и экономических факторов, разработка технологий, обеспечивающих экологическую эффективность отрасли. 

Результаты исследования могут применяться как для оценки эколого-экономического ущерба конкретного поля и агроландшафта, так и для крупных регионов России согласно административно-экономическому делению.

А.С. Кудаков, канд. экон. наук, завотделом экономики и организации производства ГНУ «Владимирский НИИСХ Россельхозакадемии», г. Суздаль.
Г.Г. Кудакова, ст. научный сотрудник ВНИИСХ Россельхозакадемии, г. Суздаль.

Статья опубликована в журнале «Справочник экономиста» № 1, 2008.

Купить этот номер в электронном виде

Подпишитесь на нашу рассылку

Рассылка о новых материалах в блоге и новых номерах журналов. Отправляется в среднем 1 письмо в 2 недели.