Договоры в области водоснабжения и водоотведения: все на переоформление?

С наступлением 2017 г. сфера правового регулирования отношений в области водоотведения претерпела значительные изменения, о которых мы рассказывали в нескольких выпусках «Справочника эколога»[1]. Нововведения не обошли стороной требования к условиям договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» (далее — Постановление № 1134) внесены изменения в том числе в Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее — Постановление № 645).

Отдельные положения типовых договоров претерпели заметные преобразования. Однако в настоящем материале речь пойдет не столько о существе внесенных изменений, сколько о необходимости привести действующие договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, заключенные до 01.01.2017, в соответствие с новыми требованиями к условиям таких договоров, установленными Постановлением № 1134.

Для решения поставленной задачи ответим на следующие вопросы:

1. Насколько обязательны требования к условиям договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения, установленные Постановлением № 645 (в т.ч. в редакции Постановления № 1134)?

2. Каковы принципы действия актов гражданского законодательства (в т.ч. Постановлений № 645 и 1134) во времени?

3. Применяются ли положения Постановления № 1134 к отношениям, возникшим до вступления его в силу?

Договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения — публичные договоры

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в ред. от 29.07.2017; далее — Федеральный закон № 416-ФЗ) договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ договор водоотведения является публичным договором.