Электронная версия журнала

Пример оформления инвентаризации отходов производства и потребления

«Справочник эколога» №12 2020 / Разработка и согласование экологической документации

Как делать инвентаризацию отходов производства и потребления? Этот вопрос порой возникает у многих природопользователей. В данной статье приведем пример оформления инвентаризации отходов, который будет полезен лицам, ответственным за обращение с отходами на предприятии, а также начинающим экологам и хотя бы немного упростит их работу.

 

На объектах I, II и III категорий инвентаризация отходов проводится в рамках производственного экологического контроля и составления соответствующей программы. Для объектов IV категории и объектов без категории инвентаризация отходов разрабатывается в целях правильного учета и расчета количества отходов, а также во избежание спорных моментов с проверяющими государственными органами. Инвентаризация отходов — внутренний документ организации, который не требуется согласовывать с государственными органами.

 

В настоящее время порядок проведения инвентаризации отходов не утвержден (существуют только Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49). В связи с этим хозяйствующие субъекты сами устанавливают порядок, регламент и сроки проведения инвентаризации отходов производства и потребления.

При проведении инвентаризации отходов используются в том числе материалы первичного учета отходов[1].

Оформить инвентаризацию отходов можно в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349 (далее — Методические указания). При этом не обязательно придерживаться всех требований Методических указаний, главное — отразить информацию о юридическом лице, выявить образующиеся отходы, сопоставив их с ФККО[2], рассчитать количество образующихся отходов (т/год), а также обозначить места накопления отходов и цель их передачи специализированным организациям. Специальные программы для проведения инвентаризации отходов также не обязательны.

 

К сведению

В августе 2020 г. был разработан проект Приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», определяющий новые требования к инвентаризации отходов. Данный проект был направлен в Минюст России, но возвращен без регистрации.

 

Также обращаем внимание, что с 01.01.2021 признаются утратившими силу или отменяются отдельные нормативные правовые акты в сфере экологии[3]. В числе таких документов и вышеназванные Методические указания. Однако до того времени, пока не будут установлены новые требования к инвентаризации отходов, полагаем возможным придерживаться требований именно данного документа.

Итак, перейдем к оформлению инвентаризации отходов производства и потребления, которая состоит из следующих частей:

титульный лист (Пример 1);

разделы 1–8 (Пример 2):

– раздел 1 «Общие сведения о хозяйствующем субъекте»;

– раздел 2 «Сведения о хозяйственной и иной деятельности» (в т.ч. блок-схема технологических процессов работы предприятия);

– раздел 3 «Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год»;

– раздел 4 «Сведения о предлагаемом образовании отходов»;

– раздел 5 «Сведения о местах накопления отходов»;

– раздел 6 «Сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего использования, и (или) обезвреживания, и (или) размещения»;

– раздел 7 «Сведения о предлагаемом ежегодном использовании отходов и (или) обезвреживании отходов»;

– раздел 8 «Сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов»;

список использованных источников (Пример 3).

 

Пример инвентаризации отходов в MS Word можно скачать в Банке документов: https://www.profiz.ru/eco/databank/ (Инвентаризация отходов — Пример инвентаризации отходов).

 

[1] Пункт 3 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (в ред. от 25.06.2014).

[2] Федеральный классификационный каталог отходов утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (в ред. от 02.11.2018).

[3] См. Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора».

Е.А. Иванова, инженер по охране окружающей среды ООО «Экологический центр»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 12, 2020.