Вместе с телеграмм-каналом Legal Ecology_экология рассматриваем интересный прецедент судебной практики, касающейся сбросов и отчетов о них.

Аэропорту "Рощино" вменялось нарушение, суть которого такова:

Общество не представило в отчете за 3 квартал 2018 сведения о качестве сброшенных сточных вод.

Но они не могли его представить, т.к. сброса не было: «Ну не было сбросов, хоть и были кратковременные осадки ливневого характера!»

Однако Департамент  настаивал на том, что так не бывает. 

Немного обстоятельств дела:

У Аэропорта  есть решение на  пользование водным объектом в целях сброса сточных вод,

согласно которому очистными сооружениями являются два пруда-отстойника и два нефтесборных колодца (ловушки) общей площадью 1,9253 га. Пруды-отстойники предназначены для накопления ливневых вод и используются для очистки стоков.

Выпуск очищенных стоков не имеет постоянного характера, стоки периодически накапливаются, отстаиваются и сбрасываются равными частями, при этом сброс производится с апреля по октябрь.

Аэропорт  действительно не подал отчет (сведения о качестве сброса), поскольку отсутствовало переполнение прудов-отстойников, и сброс сточных вод в реку не осуществлялся. Следовательно, не было возможности осуществить проверку качества сброса сточных вод  ввиду отсутствия сброса сточных вод.

Первая инстанция не согласилась с Аэропортом и заняла позицию Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Мотивировка суда 1 инстанции:

расчету Аэропорта по объему сточных вод за 3 квартал не верим, а расчету Департамента верим.

Внутреннее убеждение суда основано на справке о количестве выпавших осадков.

Согласно этой справке на аэродроме за 3 квартал 2018 года в период с июля по сентябрь выпало осадков на 12,1% меньше по сравнению с климатической нормой, а вот в августе 2017 года - 192% от нормы. Осадки выпадали кратковременные ливневого характера.

Аэропорт подал апелляцию и выиграл.

Основные выводы апелляционного суда:

отсутствуют доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что в 3 квартале 2018 года Обществом был фактически осуществлен сброс сточных вод в реку Таловка.

сведениях о количестве выпавших осадков и соответствующих расчетах носят предположительный характер и не могут служить доказательством наличия события административного правонарушения.

Суд принял во внимание доводы Аэропорта:

фактически образованное количество стоков, поступившее на очистные сооружения заявителя, учитывая большой объем прудов-отстойников, не свидетельствует об аналогичном объеме сброса сточных вод в водный объект; несмотря на то, что количество осадков в августе превышало климатическую норму

3 квартал года охватывает летний период, характеризующийся высокими температурами воздуха и, соответственно, интенсивным испарением выпавших осадков, в том числе с искусственных покрытий аэродрома;

пруды-отстойники в 3 квартале не заполнялись на протяжении продолжительного периода наблюдения (что, в частности, подтверждалось отчетами за 2016 и 2017 гг)

Кассация оставила постановление 8ААС в силе.

Изображение