Информация из ПСС «Техэксперт: Экология»

Вопрос:

Если предприятие приобрело установку для обезвреживания отходов, и получило лицензию на обезвреживание этих отходов (ТКО) на собственном инсинераторе, то имеет ли право отказаться от подписания договора с региональным оператором?

Ответ:

Нет, формально, действующим природоохранным законодательством не предусмотрен отказ от заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО при наличии собственных установок обезвреживания отходов.

Обоснование:

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"  (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ):

- обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

- сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

- хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО (п.1 ст.24_6 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ ).

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов (далее - ОРО), расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются ТКО (п.6. ст.24_6 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ ).

Следовательно, законодательно установлена возможность отказа от заключения договора с региональным оператором только при наличии самостоятельно эксплуатируемого ОРО.

В случае наличия самостоятельно эксплуатируемой установки по обезвреживанию ТКО отказ от заключения договора с региональным оператором не предусмотрен.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"

Эксперт Треглазов Роман Васильевич