Информация из ПСС «Техэксперт: Экология»

Вопрос
 

Каким нормативным документом установлен перечень документов, необходимых для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью получения санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности с целью лицензирования по обращению с отходами (обработка отходов).
 

Ответ
 

Конкретный перечень документов для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью лицензирования деятельности по обработке отходов не утвержден.

В данном случае список документов будет зависеть от способа и вида обработки отходов.

Получение санитарно-эпидемиологической экспертизы регулируется Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. N 224.

Обоснование
 

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":

• обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
• обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
   

Деятельность по обработке отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию (п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").

Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления обработки отходов (п.2 ст.40 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ)).

На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями даются санитарно-эпидемиологические заключения (п.2 ст.42 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ).

Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (далее - Порядок) утвержден Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. N 224 (п.3 ст.42 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ).

Основанием для проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз может быть заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз (п.4 Порядка).

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза включает (п.9 Порядка):

• проведение экспертизы представленных документов;
• проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний;
• обследование объекта (при санитарно-эпидемиологической экспертизе объектов).
   

Санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок могут проводиться по заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз на договорной основе (п.5 Порядка).

Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы видов деятельности (работ, услуг) представляются (п.13 Порядка):

• заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы;
• правоустанавливающие документы или их копии.

Таким образом, для получения санитарно-эпидемиологической экспертизы необходимо представить заявление и правоустанавливающие документы в зависимости от способа и вида обработки отходов.

К правоустанавливающим документам могут быть отнесены документы, подтверждающие право собственности и иные, предусмотренные законом основания на использование юридическим лицом объекта(ов) для осуществления деятельности по обработке отходов I - IV класса опасности.

Также рекомендуем Вам обратиться в Роспотребнадзор, его территориальный орган за разъяснением по данному вопросу и по конкретному перечню предоставления документов для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в данном конкретном случае.
 

Эксперт Службы поддержки пользователей

проекта "Техэксперт: Экология"

Треглазов Роман Васильевич