НОВОСТИ. СОБЫТИЯ. ФАКТЫ

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

БОЛЬНАЯ ТЕМА

Для чего эколог подделывает документы и чем ему это грозит?

Одно из самых частых нарушений, с которым сталкиваются контролирующие органы при проведении проверок и согласовании документации в области охраны окружающей среды, — это подделка документов и предоставление подложных данных. Давайте разберемся, к каким хитростям приходится прибегать экологам ради достижения положительного результата при рассмотрении природоохранной документации в уполномоченных государственных органах.

И.А. Высоцкая

ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Инвентаризация выбросов: практические советы малому бизнесу

В статье автор дает практические советы и рекомендации для субъектов малого и среднего бизнеса по самостоятельной инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения.

Е.О. Поторочин

ОХРАНА ЛЕСОВ, НЕДР И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Требования к охране и рациональному использованию земель на предприятиях промышленности, энергетики и транспорта (окончание)

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 25.06.2012) земли и почвы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Чаще всего особое внимание уделяется охране земель в сельском хозяйстве, однако максимально сильная трансформация земель связана с преобразованием ландшафтов для несельскохозяйственных целей на предприятиях промышленности, энергетики и транспорта.

Ю.В. Бабина

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

Утилизация медицинских отходов

26–28 марта 2013 г. в Екатеринбурге прошла VIII специализированная выставка с международным участием «Уральская неделя здоровья. Медицина и здоровье. Фармация. Здравоохранение Свердловской области». В рамках выставки проводился круглый стол «Вопросы утилизации медицинских отходов».

О.Б. Зайцев, Е.А. Котельникова

Превышение нормативов образования отходов: каковы последствия?

Сообщество экологов не раз было озадачено вопросом, чем грозит природопользователю сверхнормативное образование отходов. История данного вопроса богата мнениями и прецедентами. Попробуем разложить проблему на составляющие и сделать собственный вывод.

М. Ламихова

РАЗРАБОТКА И СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Участие общественности в принятии экологически значимых решений в Российской Федерации

В настоящее время в Российской Федерации рассматривается вопрос о присоединении к конвенции Европейской Экономической Комиссии ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» (далее — Орхусская конвенция), которая направлена на обеспечение прав гражданина на доступ к экологической информации, возможность влияния на принятие государственными органами решений, имеющих экологические последствия, и возможность обжалования неправомерных экологических решений в суде. Реализация положений Орхусской конвенции, по сути, способствует созданию эффективной обратной связи с гражданским обществом и появлению механизмов для влияния общества на принятие решений, которые могут оказать воздействие на окружающую среду.

М.М. Саляхова

ВОПРОС — ОТВЕТ

Какие объекты подлежат федеральному государственному экологическому контролю? 

Где необходимо проводить производственный контроль атмосферного воздуха и шума —на границе жилой застройки или на границе санитарно-защитной зоны? 

Правомерен ли отказ в согласовании проекта ПДВ из-за наличия при расчете выбросов в УПРЗА «Эколог» после запятой четырех знаков, а не восьми? 

Необходимо ли дополнительно заполнять форму № 1-воздух при наличии в проекте ПДВ материалов инвентаризации выбросов? 

Насколько правомерны требования об обязательном внесении платежей за мойку автотранспорта в случае отсутствия договора (талонов) на обслуживание техники на стационарных автомойках или наличия собственных автомоек при осуществлении платы за негативное воздействие на окружающую среду, учитывая, что в «Модуле природопользователя» не предусмотрен расчет платы за сбросы загрязняющих веществ от мойки автотранспорта? 

Могут ли заказчики пользоваться услугами других полигонов и санкционированных свалок, если в их лимитах, выданных Росприроднадзором, указан только конкретный полигон? Должны ли заказчики брать на это дополнительные разрешения в Росприроднадзоре? Может ли Росприроднадзор запретить пользоваться услугами других полигонов и на каких основаниях? 

Каким образом необходимо осуществлять переоформление природоохранной документации при реорганизации юридического лица?

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ

Радиационный контроль участков застройки

Общеизвестно, что мегаполисы характеризуются повышенным радиационным фоном. По данным ГУП МосНПО «Радон», из 89 субъектов Российской Федерации Москва занимает 30-е место по уровню радиационного загрязнения. На экологическую ситуацию в столице существенное влияние оказывает деятельность предприятий, использующих источники ионизирующего излучения и радиоактивные вещества. На территории города официально учтены 20 предприятий, в состав которых входят особо радиационно и ядерно опасные производства и объекты.

О. Альгешкина

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ

Производственный экологический контроль на предприятии: что, где и как?

В последнее время в ходе проверок соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды надзорными органами регулярно предъявляется требование о необходимости разработки программы производственного экологического контроля. Что она из себя представляет? В чем ее отличие от порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами? На основании каких нормативно-правовых актов разрабатывается и согласовывается данный документ? На эти вопросы мы постарались дать ответы в статье.

О.Б. Зайцев, Е.А. Котельникова

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Комментарий к Постановлению Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 № 5-П

В статье дан комментарий к Постановлению Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Тополь"».

А.Г. Дудникова

АЗБУКА ЭКОЛОГА

Согласование проекта ПДВ: обмениваемся опытом

Разработка и согласование природоохранной документации являются одними из важнейших задач эколога независимо от места его работы, будь то производственное предприятие или предприятие сферы услуг. В настоящей статье мы сделали попытку описать процесс разработки и особенности практики согласования природоохранной документации на примере проектов предельно допустимых выбросов.

А.А. Печникова

ТЕХНОЛОГИИ И ОБОРУДОВАНИЕ

Сохранение водных ресурсов — задача непреходящая

Состояние здоровья человека самым тесным образом связано с водой. Без воды человеку просто не прожить. При этом водные ресурсы планеты, годные для использования человеком, очень ограничены. Только 1 % имеющейся в мире воды может использоваться для питья. Еще Д.И. Менделеев писал, что содержание в литре воды 1 г каких бы то ни было веществ уже делает ее малопригодной, и даже вредной, для питья. Присутствие в питьевой воде болезнетворных бактерий недопустимо. Следовательно, вода требует предварительной очистки. Очистные станции представляют собой комплекс сооружений, в которых в несколько этапов (в зависимости от выбранной технологии) производятся операции по очистке воды. Попробуем разобраться, какой способ механической очистки воды является более эффективным — флотация или седиментация.

Н. Протасов