Электронная версия журнала

Содержание журнала «Справочник эколога» № 1 2021

«Справочник эколога» №1 2021 /

КАЛЕНДАРЬ ЭКОЛОГА 2021

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Новый порядок проведения государственной экологической экспертизы

В рамках «регуляторной гильотины» утвержден новый порядок проведения ГЭЭ, который вступил в силу с 01.01.2021. В статье сравним новый порядок с ранее действовавшим, выделим ряд преимуществ нового документа, а также ответим на возможные вопросы, связанные с проведением ГЭЭ.

В.В. Никитина

ВОПРОС — ОТВЕТ

Какие документы необходимо сдать на экологическую экспертизу?

ШПАРГАЛКА ЭКОЛОГА

Как рассчитать плату за НВОС и сдать декларацию о плате

Обратите внимание: Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 утверждены новые Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма. Ранее действовавшие Порядок и форма декларации признаны утратившими силу.

ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Эксплуатация ГОУ: какие документы вести?

Установки очистки газа (газоочистные установки, ГОУ) должны обязательно эксплуатироваться в соответствии с Правилами, утв. Приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498. В противном случае природопользователю грозит ответственность по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ. Рассмотрим требования Правил в отношении документов, которые должны быть на предприятии, эксплуатирующем ГОУ.

О.Н. Лаврухина

Квотирование выбросов загрязняющих веществ в России: суждено ли сбыться надеждам на чистый воздух?

С 01.01.2020 в 12 наиболее загрязненных городах России проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Правовую основу эксперимента составляет Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ. Каким образом будет устроена экспериментальная система квотирования выбросов в Российской Федерации?

А.Е. Милосердов

ВОПРОС — ОТВЕТ

Как выполнить замеры в рамках ПЭК с учетом области аккредитации лаборатории?

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

Новые правила подачи отчетности о выполнении нормативов утилизации

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 утверждены новые Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров — с 01.01.2021 они заменили собой Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342. Как изменился порядок представления отчетности?

В.У. Белоус, Е.Ю. Кутарева

Отчетность об отходах объектов III категории: в каком порядке представлять? Новаторство в регионах

С 2019 г. объекты III категории обязаны представлять отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, которая фактически заменяет для таких объектов НООЛР. Закон гласит: отчетность об отходах для объектов III категории представляется в рамках отчета по ПЭК. При этом на региональном уровне история может пойти по незапланированному сценарию.

В.А. Субботинская

ВОПРОС — ОТВЕТ

Можно ли передать СИЗ работникам в собственность?

Как правильно заполнить новую форму № 2-ТП (отходы)?

По каким объектам заполняется форма № 2-ТП (отходы)?

ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

Как устанавливаются нормативы состава сточных вод для абонентов ЦСВ

В целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов ЦСВ устанавливаются нормативы состава сточных вод (НССВ). Для каких объектов устанавливаются НССВ? В отношении каких загрязняющих веществ? Когда и кем устанавливаются НССВ и как их рассчитать? Эти и другие вопросы разберем в статье.

Е.С. Овчинникова

ОХРАНА ЛЕСОВ, НЕДР И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Нужны ли в России ликвидационные фонды?

Идея создания в России ликвидационных фондов обсуждается еще с 2011 г. Единого мнения относительно целесообразности их введения нет до сих пор. Это иллюстрирует отрицательное заключение Минэкономразвития на подготовленный Минприроды законопроект, предусматривающий создание ликвидационных фондов. Рассмотрим основные предложения Минприроды и доводы Минэкономразвития, а также оценим их с точки зрения сложившегося нормативного регулирования и судебной практики.

П.В. Позднякова

РАЗРАБОТКА И СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Изменился порядок выдачи комплексных экологических разрешений: к чему готовиться при получении КЭР?

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1818 скорректирован порядок выдачи КЭР, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва. Измененный документ несет в себе множество новых потенциальных рисков для природопользователей. В статье рассмотрим внесенные изменения, а также потенциальные проблемы правоприменительной практики.

Н.С. Зиновкин

Блиц по теме «Программа ПЭК: пошаговая разработка и реализация для объектов разных категорий»

В октябре наш автор инженер-эколог А.В. Мокрушина провела для читателей журнала вебинар по теме «Программа ПЭК: пошаговая разработка и реализация для объектов разных категорий». На вебинаре автор рассмотрела, кто должен разрабатывать программу ПЭК, какие исходные данные нужны для ее составления, как организовать контроль в соответствии с программой ПЭК и др., а в конце вебинара ответила на вопросы участников. Публикуем наиболее интересные из них.

ВОПРОС — ОТВЕТ

4 вопроса о ЗОУИТ при разработке раздела ПМООС

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Можно ли установить СЗЗ, если в ее границы попали объекты, земельные участки, несовместимые с режимом СЗЗ?

Весьма распространенная ситуация на практике: необходимо установить СЗЗ, но в границах расчетной СЗЗ уже имеются земельные участки и объекты, на которых осуществляются (могут осуществляться) виды деятельности, несовместимые с режимом СЗЗ. Часто это становится препятствием для установления СЗЗ. Однако на сторону природопользователя может встать суд.

В.А. Субботинская

Несанкционированные свалки отходов на территории населенных пунктов: кто должен ликвидировать?

В настоящее время серьезной проблемой является наличие несанкционированных свалок отходов, в т.ч. ТКО, количество которых не только достигло угрожающего уровня, но и продолжает расти. В условиях недостаточности и несовершенства законодательной и нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами актуален вопрос: кто должен ликвидировать несанкционированные свалки?

А.А. Колб

ЭКОЛОГ +

Актуализация справочников НДТ: показатели ресурсной и энергетической эффективности

В 2020 г. в Перечень поручений Президента РФ от 16.09.2020 № Пр-1489 вошло установление значений целевых показателей ресурсосбережения и энергетической эффективности при подготовке справочников НДТ и повышения уровня вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Как и когда будут устанавливаться значения показателей ресурсной и энергетической эффективности?

О.В. Гревцов

ECOLOG-INFO.RU

Статья опубликована в журнале «Справочник эколога» № 1, 2021.