Отдаем журнал бесплатно!

Ответственность кадровика, или Ошибки, за которые можно получить штраф

Вы узнаете:
• какие нарушения допускают работники кадровой службы и какую ответственность за это предусматривает Кодекс РФ об административных правонарушениях;
• когда штраф грозит именно кадровому работнику и как можно минимизировать риск наказания.

Зона ответственности кадровика

Подготовка и оформление документов

Работники кадровой службы оформляют множество документов, которые имеют важные юридические последствия:

• трудовые договоры и соглашения к ним закрепляют договоренности сторон;
• приказы и распоряжения по личному составу выражают волю руководителя;
• локальные акты организации закрепляют волеизъявление работодателя и регулируют вопросы, связанные с трудом работников;
• уведомления и предложения работникам свидетельствуют о выполнении требований Трудового кодекса РФ в установленных законом случаях;
• акты и служебные записки фиксируют различные юридически значимые обстоятельства и свершившиеся факты и т. д.

 

Как правило, кадровые специалисты составляют проекты документов — это их сфера ответственности. И хотя многие их этих документов издаются от имени работодателя и подписываются (или утверждаются) руководителем организации, именно кадровик обязан учесть требования множества законов и нормативных правовых актов (НПА), прежде чем составить документ и передать его на подпись или на утверждение.

Здесь важны:

• законность издания документа;
• сроки его подписания;
• правила оформления.

СПРАВКА
Проект — это документ, который еще не подписан руководителем или иным уполномоченным лицом.

Взаимодействие с государственными структурами 

Кадровики также работают с госструктурами: СФР, военкоматы, служба занятости, ГУВМ (миграционная служба), Роскомнадзор, муниципальные архивы и т. д. Правила взаимодействия предусматривают жесткие сроки сдачи отчетов или направления документов, а также порядок их заполнения и способы отправки.

Нарушение любой нормы, прописанной в законе или НПА как обязательное требование, может привести к административному наказанию. Квалификация кадровика в этом случае заключается в том, что он знает и выполняет все эти требования.

Нарушения трудового законодательства и законодательства по охране труда 

Остановимся на действиях, которые приводят к нарушению трудового законодательства и требований охраны труда (ОТ).

В таблице — примеры ошибок работника кадровой службы, которые могут привести к административному наказанию для него и организации в целом за нарушение Трудового кодекса РФ:

Ошибки кадровиков

Ответственность для них и для организации в целом

Составляя ЛНА:

– включил положения, которые противоречат Трудовому кодексу РФ;
– не запросил мотивированное мнение представительного органа;
– не ознакомил работников с ЛНА, которые непосредственно связаны с их трудовой деятельностью, коллективным договором.

 

– Не оформил (не вовремя оформил) кадровые приказы;
– допустил грубые нарушения;
– не ознакомил работников с приказами в установленные сроки.

 

– Ведет книгу учета движения трудовых книжек (КУДТК) по неутвержденной форме и (или) неправильно оформленную (не прошита, не заверена);
– выдал трудовые книжки без получения подписей работников в КУДТК*;
– внес записи в трудовые книжки несвоевременно или не в соответствии с Порядком № 320н**.

 

– Не составил вовремя график отпусков, не придерживается этого графика;
– не ведет учет отпускам;
– допускает непредоставление отпусков (части отпуска) более двух лет подряд;
– не учитывает гарантии при представлении отпусков.

 

Не оформил письменные уведомления работникам в установленных законом случаях (при сокращении, об окончании срока трудового договора и др.);
– не предложил другую работу, если это необходимо по закону.

 

– Заверил табели учета рабочего времени, составленные некорректно;
– неправильно отразил в табеле рабочее время работников***.

 

Не предоставил работникам гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (инвалидам, работникам с детьми, при увольнении и т. д.).

 

Не оформил индексацию заработной платы, если ее порядок установлен в ЛНА работодателя, и т. д.

Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ****

Предупреждение или штраф:

– на должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
– организацию — от 30 000 до 50 000 руб.

 

Часть 2 ст. 5.27 КоАП РФ

Если аналогичное правонарушение совершено повторно — штраф:

– на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3лет;

– организацию — от 50 000 до 70 000 руб.

Фактически допустил гражданина к работе, но при этом:

– не был на это уполномочен;
– впоследствии работодатель отказался заключать трудовой договор с этим гражданином

Часть 3 ст. 5.27 КоАП РФ

Штраф на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.*****

Не оформил с работником трудовой договор (дополнительное соглашение к нему).

Оформил трудовой договор (соглашение к нему), в котором присутствуют незаконные условия или нет обязательных условий, установленных Трудовым кодексом РФ.

Допустил, что на экземпляре работодателя нет подписи работника о том, что он получил свой экземпляр договора (соглашения к нему).

Оформил договор ГПХ вместо трудового договора (при этом договор ГПХ фактически регулировал трудовые отношения)

Часть 4 ст. 5.27 КоАП РФ

Штраф:

– на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;

– организацию — от 50 000 до 100 000 руб.

 

Часть 5 ст. 5.27 КоАП РФ

Если аналогичное правонарушение совершено повторно:

– на должностных лиц — только дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;

– организацию — штраф от 100 000 до 200 000 руб.

Не оформил приказ о выплате премии (иных выплат, например, компенсации), поэтому работнику вовремя не начислили и не выплатили заработную плату (иные выплаты).

Не принял заявление работника о замене банка, в который работник хотел перевести зарплату.

Указал в документах условия выплаты зарплаты, при которых ее размер не превышает МРОТ (или региональный минимум)

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Предупреждение или штраф:

– на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;

– организацию — от 30 000 до 50 000 руб.

 

Часть 7 ст. 5.27 КоАП РФ

 

Если аналогичное правонарушение совершено повторно — штраф:

– на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;

— организацию — от 50 000 до 100 000 руб.

 

* Постановление Московского городского суда от 20.02.2015 № 4а-4206/14.

** Порядок ведения и хранения трудовых книжек, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н.

*** Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 27.04.2016 по делу № 2-1392/2016.

**** Ответственность по этой части наступает, если нарушены не только нормы Трудового кодекса РФ, но и требования иных НПА, содержащих нормы трудового права: Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, НПА федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45).

***** За повторное аналогичное правонарушение штраф в соответствии с ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Дополнительно по теме:

– Нюансы правил оформления документов

– Как оформить справочные данные об организации?

– Приказы по личному составу: важные особенности подготовки и хранения

 

 

 

А. Н. Славинская,
специалист по кадрам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 3, 2024.

Отдаем журнал бесплатно!

Ответственность кадровика, или Ошибки, за которые можно получить штраф

Вы узнаете:
• какие нарушения допускают работники кадровой службы и какую ответственность за это предусматривает Кодекс РФ об административных правонарушениях;
• когда штраф грозит именно кадровому работнику и как можно минимизировать риск наказания.

Зона ответственности кадровика

Подготовка и оформление документов

Работники кадровой службы оформляют множество документов, которые имеют важные юридические последствия:

• трудовые договоры и соглашения к ним закрепляют договоренности сторон;
• приказы и распоряжения по личному составу выражают волю руководителя;
• локальные акты организации закрепляют волеизъявление работодателя и регулируют вопросы, связанные с трудом работников;
• уведомления и предложения работникам свидетельствуют о выполнении требований Трудового кодекса РФ в установленных законом случаях;
• акты и служебные записки фиксируют различные юридически значимые обстоятельства и свершившиеся факты и т. д.

 

Как правило, кадровые специалисты составляют проекты документов — это их сфера ответственности. И хотя многие их этих документов издаются от имени работодателя и подписываются (или утверждаются) руководителем организации, именно кадровик обязан учесть требования множества законов и нормативных правовых актов (НПА), прежде чем составить документ и передать его на подпись или на утверждение.

Здесь важны:

• законность издания документа;
• сроки его подписания;
• правила оформления.

СПРАВКА
Проект — это документ, который еще не подписан руководителем или иным уполномоченным лицом.

Взаимодействие с государственными структурами 

Кадровики также работают с госструктурами: СФР, военкоматы, служба занятости, ГУВМ (миграционная служба), Роскомнадзор, муниципальные архивы и т. д. Правила взаимодействия предусматривают жесткие сроки сдачи отчетов или направления документов, а также порядок их заполнения и способы отправки.

Нарушение любой нормы, прописанной в законе или НПА как обязательное требование, может привести к административному наказанию. Квалификация кадровика в этом случае заключается в том, что он знает и выполняет все эти требования.

Нарушения трудового законодательства и законодательства по охране труда 

Остановимся на действиях, которые приводят к нарушению трудового законодательства и требований охраны труда (ОТ).

В таблице — примеры ошибок работника кадровой службы, которые могут привести к административному наказанию для него и организации в целом за нарушение Трудового кодекса РФ:

Ошибки кадровиков

Ответственность для них и для организации в целом

Составляя ЛНА:

– включил положения, которые противоречат Трудовому кодексу РФ;
– не запросил мотивированное мнение представительного органа;
– не ознакомил работников с ЛНА, которые непосредственно связаны с их трудовой деятельностью, коллективным договором.

 

– Не оформил (не вовремя оформил) кадровые приказы;
– допустил грубые нарушения;
– не ознакомил работников с приказами в установленные сроки.

 

– Ведет книгу учета движения трудовых книжек (КУДТК) по неутвержденной форме и (или) неправильно оформленную (не прошита, не заверена);
– выдал трудовые книжки без получения подписей работников в КУДТК*;
– внес записи в трудовые книжки несвоевременно или не в соответствии с Порядком № 320н**.

 

– Не составил вовремя график отпусков, не придерживается этого графика;
– не ведет учет отпускам;
– допускает непредоставление отпусков (части отпуска) более двух лет подряд;
– не учитывает гарантии при представлении отпусков.

 

Не оформил письменные уведомления работникам в установленных законом случаях (при сокращении, об окончании срока трудового договора и др.);
– не предложил другую работу, если это необходимо по закону.

 

– Заверил табели учета рабочего времени, составленные некорректно;
– неправильно отразил в табеле рабочее время работников***.

 

Не предоставил работникам гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (инвалидам, работникам с детьми, при увольнении и т. д.).

 

Не оформил индексацию заработной платы, если ее порядок установлен в ЛНА работодателя, и т. д.

Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ****

Предупреждение или штраф:

– на должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
– организацию — от 30 000 до 50 000 руб.

 

Часть 2 ст. 5.27 КоАП РФ

Если аналогичное правонарушение совершено повторно — штраф:

– на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3лет;

– организацию — от 50 000 до 70 000 руб.

Фактически допустил гражданина к работе, но при этом:

– не был на это уполномочен;
– впоследствии работодатель отказался заключать трудовой договор с этим гражданином

Часть 3 ст. 5.27 КоАП РФ

Штраф на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.*****

Не оформил с работником трудовой договор (дополнительное соглашение к нему).

Оформил трудовой договор (соглашение к нему), в котором присутствуют незаконные условия или нет обязательных условий, установленных Трудовым кодексом РФ.

Допустил, что на экземпляре работодателя нет подписи работника о том, что он получил свой экземпляр договора (соглашения к нему).

Оформил договор ГПХ вместо трудового договора (при этом договор ГПХ фактически регулировал трудовые отношения)

Часть 4 ст. 5.27 КоАП РФ

Штраф:

– на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;

– организацию — от 50 000 до 100 000 руб.

 

Часть 5 ст. 5.27 КоАП РФ

Если аналогичное правонарушение совершено повторно:

– на должностных лиц — только дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;

– организацию — штраф от 100 000 до 200 000 руб.

Не оформил приказ о выплате премии (иных выплат, например, компенсации), поэтому работнику вовремя не начислили и не выплатили заработную плату (иные выплаты).

Не принял заявление работника о замене банка, в который работник хотел перевести зарплату.

Указал в документах условия выплаты зарплаты, при которых ее размер не превышает МРОТ (или региональный минимум)

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Предупреждение или штраф:

– на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;

– организацию — от 30 000 до 50 000 руб.

 

Часть 7 ст. 5.27 КоАП РФ

 

Если аналогичное правонарушение совершено повторно — штраф:

– на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;

— организацию — от 50 000 до 100 000 руб.

 

* Постановление Московского городского суда от 20.02.2015 № 4а-4206/14.

** Порядок ведения и хранения трудовых книжек, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н.

*** Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 27.04.2016 по делу № 2-1392/2016.

**** Ответственность по этой части наступает, если нарушены не только нормы Трудового кодекса РФ, но и требования иных НПА, содержащих нормы трудового права: Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, НПА федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45).

***** За повторное аналогичное правонарушение штраф в соответствии с ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Дополнительно по теме:

– Нюансы правил оформления документов

– Как оформить справочные данные об организации?

– Приказы по личному составу: важные особенности подготовки и хранения

 

 

 

А. Н. Славинская,
специалист по кадрам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 3, 2024.

Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам