31 октября 2021 г. вступят в силу поправки в Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ряд других, предусматривающие создание федеральной государственной информационной системы (далее — ФГИС) со сведениями санитарного характера (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В эту «санитарную» ФГИС будут вноситься:

• данные о прохождении всех обязательных медицинских осмотров (предварительных и периодических) работниками соответствующих профессий, производств и организаций. Напомним, что существует перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся такие обязательные медосмотры (утв. совместным Приказом Минтруда России и Минздрава России № 988н/1420н), но регионы и даже органы ОМСУ вправе вводить для отдельных организаций дополнительные показания к проведению медосмотров — если это предложит санитарный врач;
• данные о прохождении мигрантами медосвидетельствования на наличие ВИЧ и других опасных инфекций, причем это медосвидетельствование мигрант обязан пройти в той медорганизации, в которой регион «разрешил» проходить такое медосвидетельствование.

При этом прохождение обязательных медосмотров подтверждается не записью во ФГИС, а личной медкнижкой в бумажном или электронном виде, и по итогам медосвидетельствования мигрант также получит именно медицинский документ, тоже в бумажном или электронном виде.

Любопытно, что данные о прохождении медосмотров и медосвидетельствований будут вноситься в «санитарную» ФГИС с соблюдением требований о персональных данных и защите врачебной тайны. Таким образом, не вполне ясно, каким образом — если иностранный гражданин откажется передавать свои данные и раскрывать тайну диагноза, — «санитарная» ФГИС будет полезна для недопущения трудовой деятельности иностранными гражданами или лицами без гражданства, являющимися носителями возбудителей инфекционных заболеваний.

«Санитарная» ФГИС должна обеспечивать взаимодействие с ЕГИСЗ, региональными ГИСЗ, а также иными системами иных органов здравоохранения и даже частных организаций, которые обладающих информацией, характеризующей санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Кто именно будет поставщиком и пользователем и в каком объеме, определит Кабмин России.

Отметим, что одновременно поправки требуют от иностранных граждан, обратившихся за разрешением на проживание или видом на жительство, пройти медосвидетельствование на предмет употребления наркотиков, психотропов, психоактивных веществ. Такое освидетельствование также проводится в соответствии с Законом о санэпидблагополучии, в российских медорганизациях из перечня, утвержденного регионом. Однако не понятно, должны ли сведения о таком «антинаркотическом» освидетельствовании попасть в «санитарную» ФГИС — прямо об этом не сказано.

Источник: http://www.garant.ru/