Приведем основные положения письма, которые вы можете использовать для разъяснения этого вопроса руководству, коллегам и контрагентам.  

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ЕГО ОПЛАТА 

Обучить работников охране труда — обязанность работодателя 

Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в т. ч. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ). 

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила). 

Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков (п. 3 Правил). 

Принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются в случае, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности (п. 7 и 62 Правил). 

Дистанционное обучение по охране труда — это обучение с отрывом от работы? 

Обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы (п. 65 Правил). 

Допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны пруда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками, проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 66 Правил). 

С учетом изложенного поясняем, что обучение по охране труда представляет собой комплекс профилактических взаимосвязанных мероприятий, направленных на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков. 

В целях повышения уровня компетентности и качества обучения работников по охране труда Правилами предусмотрены требования по проведению практических занятий и тренировок в зависимости от вида обучения по охране труда, которые, в том числе, не могут осуществляться без отрыва от работы. 

Работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). 

Кроме того, работник обязан проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в т. ч. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (абз. 6 ч. 1 ст. 215 Кодекса). 

Поскольку прохождение работником обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда является обязанностью работника и неотъемлемой частью рабочего времени и на время прохождения обучения по охране труд за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. 

ТАБЕЛИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ). 

С 1 января 2013 г. в связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный закон № 402-ФЗ) унифицированные формы по учету труда и его оплаты, утв. постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», не являются обязательными к применению. 

Формы первичных учетных документов утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Вместе с тем формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 9 Федерального закон № 402-ФЗ). Аналогичной позиции придерживается Минфин России в соответствии с Информацией № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». 

Формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методические указания по их применению утверждены приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2015 № 52н. 

Унифицированные формы № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда», № Т-13 «Табель учета рабочего времени» приведены в Постановлении Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.  

Выводы 

1. Прохождение работником обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда является неотъемлемой частью рабочего времени и на время прохождения обучения по охране труд за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. 

2. В бюджетных организациях используют унифицированные формы: 

– № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда»; 

– № Т-13 «Табель учета рабочего времени». 

3. В целях учета труда и его оплаты организациям (за исключением государственного сектора) необходимо самостоятельно утвердить формы первичных учетных документов для документального отображения, соответствующих требованиям трудового законодательства фактов хозяйственной деятельности.