Депутат Государственной Думы Светлана Бессараб направила обращение в Минтруд с предложением закрепить на законодательном уровне обязательные технологические перерывы для сотрудников, работающих за компьютером.

В ГД предложили узаконить перерывы на отдых для тех,

кто работает за компьютером

Депутат Государственной Думы Светлана Бессараб направила обращение в Минтруд с предложением закрепить на законодательном уровне обязательные технологические перерывы для сотрудников, работающих за компьютером.

Проблема стала актуальной после того, как с 1 января 2021 г. утратили силу прежние нормативы по охране труда, которые содержали рекомендации по предоставлению таких перерывов. А Трудовой кодекс лишь предоставляет работодателям право самостоятельно устанавливать перерывы.

Закрепление перерывов на законодательном уровне создаст единые стандарты для работодателей.

Профсоюзы поддержали такую позицию. «Инициатива является актуальной и правильной мерой, поскольку работа за компьютером оказывает значительное влияние на здоровье сотрудников. Постоянное зрительное напряжение, высокие психоэмоциональные нагрузки и интенсивный умственный труд негативно сказываются на самочувствии работников», — считает секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) — руководитель Департамента охраны труда и экологии Аппарата ФНПР Алексей Безюков. По его мнению, ТК должен быть дополнен четкой нормой, а перерывы на отдых от компьютера должны стать обязанностью для работодателей.

Депутат Государственной Думы (фракция «Единая Россия»), член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин тоже уверен, что нынешние реалии трудовой деятельности требуют пересмотра подходов к организации рабочих процессов, особенно в условиях цифровизации. Инициатива о закреплении обязательных технологических перерывов для сотрудников, работающих за компьютером, является своевременной и обоснованной.

«Здоровье работников — это важнейший ресурс, и его сохранение должно быть приоритетом для государства и бизнеса. Несмотря на то, что современные мониторы стали безопаснее с точки зрения излучения, нагрузка на зрение и психоэмоциональное состояние работников только возрастает. Интенсивность труда в цифровую эпоху увеличилась, и отсутствие четких норм по перерывам приводит к переутомлению, снижению продуктивности и, как следствие, к ухудшению здоровья», — подчеркивает Чаплин. Закрепление таких перерывов на законодательном уровне создаст единые стандарты для всех работодателей и обеспечит защиту прав сотрудников. При этом важно соблюсти баланс между интересами бизнеса и потребностями работников. Регламентация перерывов не должна стать избыточной нагрузкой для предприятий, особенно малого и среднего бизнеса. Необходимо выработать гибкие механизмы, которые позволят адаптировать новые нормы под специфику разных отраслей, считает депутат. «Предложение требует детальной проработки совместно с экспертами, профсоюзами и бизнес-сообществом для достижения оптимального решения», — уверен Чаплин.

С инициативой о закреплении обязательных технологических перерывов для работников, чья профессиональная деятельность связана с использованием компьютера, фактически поднимается вопрос о восполнении пробела в правовом регулировании, возникшего после утраты силы прежних санитарных норм. «До 2021 г. действовали положения, прямо устанавливавшие необходимость кратковременных пауз, и они, хотя и не имели статуса федерального закона, формировали устойчивую правоприменительную практику. С отменой СанПиН и типовых инструкций работодатели получили возможность не предоставлять перерывы вовсе, ссылаясь на отсутствие прямого предписания в законодательстве. Статья 109 Трудового кодекса РФ действительно допускает возможность введения таких пауз, однако из диспозитивной нормы не вытекает юридическая обязанность, и, как следствие, соблюдение технологических перерывов стало исключением, а не правилом», — объясняет управляющий партнер компании «Русяев и партнеры», юрист Илья Русяев.

В условиях, когда характер труда становится все более зависимым от постоянного взаимодействия с цифровыми устройствами, отказ от правового регулирования данного аспекта фактически приводит к нарушению принципа охраны труда, закрепленного в ст. 219 ТК РФ. Работники лишаются инструментов защиты здоровья от хронических зрительных и нервно-психических перегрузок, подчеркивает юрист.

Именно поэтому, по его мнению, необходимо установить на уровне закона норму о перерывах продолжительностью не менее 5–10 минут через каждый час работы. «Установление такой нормы предполагает закрепление конкретной продолжительности и периодичности перерывов в обязательном порядке — не в форме рекомендательных положений, а через норму прямого действия. При этом с точки зрения правовой техники подобные изменения логично вносить либо в ст. 109 ТК РФ, дополнив ее положениями об обязанности работодателя вводить технологические перерывы при непрерывной работе за компьютером, либо в специальные санитарно-гигиенические правила, наделив их обязательным характером в части нормирования продолжительности труда с использованием ПК. Поддержка ФНПР, выраженная через официальное заявление секретаря профобъединения, свидетельствует о готовности профсоюзного сообщества участвовать в формировании обязательных стандартов, направленных на снижение профессиональных рисков и устранение пробела, образовавшегося в связи с отменой прежнего регулирования», — констатирует юрист.

Источник