Соответствующий приказ Роспотребнадзора от 14 сентября 2023 г. № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» опубликован на портале правовой информации 

 

В документе 34 индикатора риска. 

4 индикатора применялись с 10 сентября 2023 года и были утверждены приказом Роспотребнадзора от 4 августа 2023 г. № 502:

• поступление от граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, общественных объединений потребителей и других информационных источников сведений о наличии в гражданском обороте товаров, на которых содержится либо предположительно содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации (использование чужого товарного знака, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров);

 

• в течение календарного месяца в системе были сведения о реализации товаров с кодами маркировки, которых нет в этой базе данных, при этом доля их продаж превысила 25% среднего объема реализации товаров в одном объекте за тот же месяц;

 

• на последний день календарного месяца в системе была информация об остатках товаров со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в него, если их объем составляет более 25% от общего объема хранимых товаров;

 

• на последний день календарного месяца в системе были данные об объектах, где продают на 50% меньше товаров по сравнению со средним объемом их реализации другими объектами розничной торговли в одном муниципальном образовании.

 

30 индикаторов введены впервые. Среди них наличие в системе «Честный знак» в течение календарного месяца сведений о розничной продаже упакованной питьевой воды:

• с указанием кода маркировки воды, которую ранее вывели из оборота. 

Условие такое: доля этих продаж превысила 150% среднего объема реализации упакованной питьевой воды за тот же месяц в одном российском ретейл-объекте;

• с обозначением кодов маркировки, которых нет в системе при аналогичной доле таких продаж;

 

• с передачей в систему информации о реализации воды, которую не ввели в оборот. Чтобы индикатор выявили, доля этих продаж должна превышать 75% среднего объема реализации упакованной питьевой воды за тот же месяц.

По большей части сходные показатели риска утверждены для надзора за розничными продавцами:

• товаров легкой промышленности;

• молочной продукции;

• обуви;

• шин;

• парфюмерии;

• меховых изделий;

• фототехники.

Роспотребнадзор при выявлении индикатора риска может по согласованию с прокуратурой провести внеплановое контрольно-надзорное мероприятий (проверку). Если в ходе нее подтвердится нарушение требований маркировки продукции, последует административное наказание за это. Штрафные санкции предусмотрены статьями КоАП:

• 15.12 «Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации»;

• 171.1 «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации».

Ответственность за отсутствие маркировки несут все участники цепочки от производителя до розничного продавца:

• организация – производитель или индивидуальный предприниматель – производитель товаров и продукции;

• дистрибьютор товаров или продукции;

• логист (оказывающий услуги по транспортировке товара или продукции и по их хранению);

• продавец товара или продукции.

Расширенный список Роспотребнадзора с индикаторами риска вступает в силу 3 ноября 2023 года.

В этот же день утратит силу приказ Роспотребнадзора от 4 августа 2023 г. № 502 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей».