В статье:
— разъясним, как составить Положение об организации и ведению гражданской обороны;
— приведем пример такого Положения и Инструкции по действиям персонала для торгово-логистической компании.
События, происходящие на территориях проведения специальной военной операции, показали, насколько важно оперативно и правильно реагировать на возникающие опасности. Это возможно только тогда, когда люди подготовлены заранее к возможному негативному развитию событий. Слаженность достигается системной работой: грамотным планированием, обучением работников, периодическими тренировками.
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера[1].
Как и любая другая деятельность предприятия, деятельность в области гражданской обороны (ГО) должна быть регламентирована. Для этого и разрабатывается Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации с Инструкцией и Планом действий для работников.
Рассмотрим структуру документа и содержание его компонентов.
За организацию мероприятий по ГО отвечает руководитель предприятия. Он утверждает Положение об организации и ведении гражданской обороны на предприятии. Гриф утверждения должен включать наименование должности лица, утверждающего Положение об организации и ведении ГО, Ф. И. О., подпись и дату.
Разрабатывает Положение и занимается реализацией мероприятий ответственный за ГО и ЧС. Это могут быть освобожденные от иных обязанностей специалисты по ГО и ЧС (их количество зависит от категории предприятия и численности его работников) или обязанности могут быть вменены в дополнение к основным любому работнику из числа руководителей и специалистов. Обычно эту задачу поручают специалистам по охране труда.
Специалист по ГО и ЧС: быть или не быть?
Нужно ли вводить должность специалиста по ГО и ЧС и их количество, регламентирует Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций[2] (табл. 1).
Назначать освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области ГО, в некатегорированных организациях не обязательно. Обязанности может выполнять по совместительству один из работников организации.
Численность структурных подразделений (работников) по ГО организации, а также отдельных работников по ГО в составе ее представительств и филиалов, уполномоченных на решение задач в области ГО, устанавливается локальным нормативным актом с учетом следующих нормативов (табл. 2).
При определении количества работников в структурных подразделениях по ГО организации или отдельных работников по ГО в составе ее представительств и филиалов, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучающихся по очной форме обучения, а в сфере здравоохранения — число проходящих лечение больных в стационаре.
При необходимости количество работников по ГО может быть увеличено по решению руководителя организации. На должности работников структурных подразделений (работников) по ГО организации, а также отдельных работников по ГО в составе ее представительств и филиалов назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области ГО.
В Положении последовательно перечислите нормативные документы, на основании которых разработано Положение, опишите, какие мероприятия, кто, когда и как осуществляет, подробно опишите порядок оповещения и действия работников в случае возникновения опасности. Чтобы ничего не упустить, воспользуйтесь нашими примерами документов:
• Положение об организации и ведении гражданской обороны;
• календарные планы действий при угрозе возникновения ЧС на территории предприятия;
• Инструкция по действиям персонала при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнение мероприятий ГО.