Роструд обновил проверочные листы по охране труда и кадровому делу

В 2023 г. Роструд дважды изменял проверочные листы. В статье мы напомним, какие изменения произошли в марте этого года, и расскажем об июльских изменениях. Это поможет подготовиться к плановой проверке и вопросам инспектора ГИТ.

ЧТО ТАКОЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ?

Проверочные листы (чек-листы) — это список контрольных вопросов, которые позволяют трудовым инспекторам проверить, выполняет ли работодатель в полной мере обязательные требования трудового законодательства, и сделать вывод о соблюдении или несоблюдении этих требований.

Работодатель с помощью проверочных листов может самостоятельно организовать проверку соблюдения требований законодательства в организации, не дожидаясь ГИТ, и привести все процессы в соответствие с законодательством. Это позволит снизить и даже полностью исключить риски привлечения к ответственности при проверках.

Напомним, что каждый чек-лист содержит:

• перечень вопросов, которые отражают содержание обязательных требований;

• перечень нормативных правовых актов, которыми они установлены;

• ответы на вопросы чек-листа.

При этом закон требует[1] от инспекторов ГИТ соблюдать четыре правила:

1. Обязательно применять проверочные листы при осуществлении двух видов плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

а) рейдовых осмотров;

б) выездных проверок[2].

Это значит, что при внеплановых проверках, а также при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий в форме инспекционного визита проверочные листы не применяются.

2. Плановая проверка должна быть ограничена перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.

Это значит, инспектор не вправе проверять соблюдение вопросов, не входящих в проверочные листы.

3. В распоряжении или приказе на проведение плановой проверки должны быть указаны реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), который будет использоваться при проведении плановой проверки.

КАКИЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ И КАК ПРИМЕНЯЕТ ГИТ?

В 2022 г. Роструд утвердил[3] 78 проверочных листов (чек-листов), которые должны использовать при проведении плановых проверок соблюдения норм трудового законодательства[4].

Из 78 проверочных листов 51 касается вопросов охраны труда:

В сводной таблице мы представили их все:

• 11 касаются деятельности всех организаций и охватывают общие вопросы охраны труда такие, как проведение медосмотров, расследование несчастных случаев, проведение СОУТ, организация обучения по ОТ, наличие и функционирование СУОТ;

• 40 — предназначены для контроля соблюдения требований «постгильотинных» ПОТ и поверяют по ним только те организации, на которых распространяются правила.