Вместе с правовым экспертным бюро «Дельфи» отвечаем на вопрос.

В нашем учреждении образуются ТКО и медотходы класса А. Понятно, что медотходы класса А приравнены к ТКО и их вывозит регоператор. 

Согласно Письму Минприроды от 14.07.2025 № 25-47/29127 учет ТКО и медотходов класса А должен производиться раздельно. 

Как учитывать класс А? Регоператор их не выделяет. Получается только какой-то внутренний учет? 

Отчет № 2-Медотходы «Сведения об обращении с медицинскими отходами» требует данных именно по медотходам, а не по ТКО. А в договорах с регоператором «медотходы» не выделены, только ТКО. Плюс 2-ТП отходы, там только ТКО. А по договорам с регоператором они вывозят только ТКО. 

Есть ли практика заключения договоров с регоператором на ТКО и медотходы класса А?

Отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»

С 01.07.2025 понятие «ТКО» включает в себя и медотходы класса А, вместе с тем, лица, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы класса А, должны вести учет медицинских отходов класса А в порядке, предусмотренном подп. 1 п. 10 ст. 22.1 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также вести учет образовавшихся ТКО — эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО в порядке, предусмотренном Порядком учета в области обращения с отходами, утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028. Учет медотходов в порядке Закона № 52-ФЗ предполагает внутренний учет, результаты которого являются основанием для формирования отчета по форме №2-Медотходы.

Порядок учета медицинских отходов, включая состав сведений, подлежащих передаче в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), и порядок информационного взаимодействия при передаче данных сведений устанавливаются Правительством РФ (сейчас это проект на regulation.gov.ru).

    Договор с регоператором заключается только по типовой форме, которая предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»).

    Таким образом, по медотходам класса А сегодня складывается такая ситуация: организации, которые их образуют, ведут их учет как медицинские отходы в порядке, который пока не разработан, после передачи их регоператору по договору на оказание услуг по обращению с ТКО отражать в сводных таблицах учета, формируемых в порядке, утв. Приказом Минприроды России № 1028. На вопрос паспортизации меодотходов класса А как ТКО ответа в законодательстве (прямого ответа) не содержится, но если действовать в логике, излагаемой Минприроды России в своих письмах, паспортизацией ТКО, к которым отнесены медотходы класса А, должен заниматься их образователь, т.к. это обязанность прямо закреплена за ним ст. 14 Закона № 789-ФЗ.