Как утилизировать отходы от использования продукции, если она является сырьем в асфальте?

Предприятие производит продукцию — добавка стабилизирующая для щебеночно-мастичных асфальтобетонных смесей, код ОКПД — 172919190. Основной компонент данной продукции — бумага, измельченная до очень мелкого состояния. Также Предприятие вступило в реестр утилизаторов с данным кодом. С 2025 года в Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414) код ОКПД — 172919190 добавлен, т.е. необходимо будет утилизировать отходы после использования продукции или уплачивать экосбор.
Возникли вопросы
Как можно утилизировать отходы от использования продукции, если она является сырьем в асфальте? Есть какие-то процедуры, с помощью которых можно доказать, что утилизировать продукцию после ее использования невозможно?
Первое, что приходит в голову — это смена ОКВЭД и ОКПД, поскольку конкретно такой продукции, как у Предприятия, в каталоге нет, подбирали наиболее подходящий. Но тогда получается надо вносить изменения в реестр утилизаторов? Есть вероятность, что с другим ОПКД их исключат из реестра? Получается какая-то абсурдность: код у Предприятия подобран верно, он имеется в Перечне (с 2025 года), но утилизировать отходы от использования продукции, которая является сырьем в асфальте, не представляется возможным. Может здесь есть какое-либо решение?
Отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»
Если вы смените код для продукции, что вероятно является самым разумным в этом варианте, то неясно, зачем вам вообще быть в реестре утилизаторов.
Продукция, которая является сырьем для производства другой продукции, не включенной в Перечень ПП РФ № 2414, не исключается из ответственности по РОП для ее производителя. Вместе с тем Закон № 89-ФЗ не устанавливает обязанности обеспечивать утилизацию отходов именно от продукции вашего предприятия, вы можете это сделать за счет отходов от другой продукции, включенных в туже группу товаров Перечня ПП РФ № 2414, в связи с чем обоснование невозможности утилизации отходов от продукции, являющейся частью добавки стабилизирующей для щебеночно-мастичных асфальтобетонных смесей, никак вам не поможет.
Как утилизировать отходы от использования продукции, если она является сырьем в асфальте?

Предприятие производит продукцию — добавка стабилизирующая для щебеночно-мастичных асфальтобетонных смесей, код ОКПД — 172919190. Основной компонент данной продукции — бумага, измельченная до очень мелкого состояния. Также Предприятие вступило в реестр утилизаторов с данным кодом. С 2025 года в Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414) код ОКПД — 172919190 добавлен, т.е. необходимо будет утилизировать отходы после использования продукции или уплачивать экосбор.
Возникли вопросы
Как можно утилизировать отходы от использования продукции, если она является сырьем в асфальте? Есть какие-то процедуры, с помощью которых можно доказать, что утилизировать продукцию после ее использования невозможно?
Первое, что приходит в голову — это смена ОКВЭД и ОКПД, поскольку конкретно такой продукции, как у Предприятия, в каталоге нет, подбирали наиболее подходящий. Но тогда получается надо вносить изменения в реестр утилизаторов? Есть вероятность, что с другим ОПКД их исключат из реестра? Получается какая-то абсурдность: код у Предприятия подобран верно, он имеется в Перечне (с 2025 года), но утилизировать отходы от использования продукции, которая является сырьем в асфальте, не представляется возможным. Может здесь есть какое-либо решение?
Отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»
Если вы смените код для продукции, что вероятно является самым разумным в этом варианте, то неясно, зачем вам вообще быть в реестре утилизаторов.
Продукция, которая является сырьем для производства другой продукции, не включенной в Перечень ПП РФ № 2414, не исключается из ответственности по РОП для ее производителя. Вместе с тем Закон № 89-ФЗ не устанавливает обязанности обеспечивать утилизацию отходов именно от продукции вашего предприятия, вы можете это сделать за счет отходов от другой продукции, включенных в туже группу товаров Перечня ПП РФ № 2414, в связи с чем обоснование невозможности утилизации отходов от продукции, являющейся частью добавки стабилизирующей для щебеночно-мастичных асфальтобетонных смесей, никак вам не поможет.