Реализация отходов масла отработанного как отхода с передачей права собственности покупателю: необходимо ли запрашивать у покупателя справку об обработке/утилизации/обезвреживании? Запрашивать ли информацию о дальнейшем использовании отхода?

На вопрос отвечает Наталья Сергеевна Беляева, генеральный директор ООО «Дельфи», член НТС Росприроднадзора 

Отходы могут отчуждаться их собственниками кому угодно в силу ст. 129 ГК РФ и ст. 4 Закона № 89-ФЗ. Закон № 7-ФЗ устанавливает презумпцию виновности хозяйствующих субъектов, чья деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду, и обязывает их финансировать меры по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (ст. 3). К таким мерам относятся, в том числе, и работы по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов. Порядок учета обращения с отходами обязывает отходообразователей отражать факты передачи отходов третьим лицам (п.п.8,9 Приказа №1028), подтвержденные документами - договорами, актами приема-передачи и актами выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов. В соответствии с гражданским законодательством под отчуждением понимается передача одним лицом другому права собственности на вещь или иного имущественного права, в результате которой отчуждатель утрачивает свое право.

Несмотря на тот факт, что Приказ № 1028 предусматривает возможность выбытия отхода третьему лицу таблицы сводного учета №№2,3 не дают права отходообразователю учесть отчуждение отхода через его продажу. Следовательно, отходообразователь должен решить какое решение для него более приемлемое:

- продать отход и продолжать его учитывать в своем учете, не имея возможности снять с себя ответственность за него;

- передать отход на обработку, утилизацию, обезвреживание и/или размещение и вывести его из своего учета.

Судебная практика (например, дела № А56-29024/2021, А56-22024/2021) однозначна в квалификации договоров купли-продажи отходов, как неприемлемых для подтверждения факта утилизации, поскольку договоры поставки не являются договорами подряда.

Таким образом: вы не вправе требовать от покупателя вашего отхода актов на выполнение работ по утилизации/обезвреживанию, если вы эти работы не заказывали и не оплачивали, то есть если вы не заключали договор подряда на выполнение вышеуказанных работ.