Электронная версия журнала
Новости

    Электронная подпись: разбираемся с понятиями

    /upl/pictures/Timokhina/docs/1-106.jpg

    Что такое электронная подпись?

    Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи», это информация в электронно-цифровой форме, которая используется для идентификации физического или юридического лица.

     

    Какие существуют виды электронной подписи? Является ли электронная подпись аналогом подписи на бумаге??

    Законом предусмотрены два типа электронных подписей:  простая и усиленная.

    Последняя имеет две формы: квалифицированная и неквалифицированная.

    Простая электронная подпись представляет собой комбинацию из логина и пароля и подтверждает, что электронное сообщение отправлено конкретным лицом.

    Усиленная неквалифицированная подпись не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся. Сообщение с простой или неквалифицированной электронной подписью может (по предварительной договоренности сторон и в специально предусмотренных законом случаях) быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно.

    Усиленная квалифицированная электронная подпись подтверждается сертификатом от аккредитованного удостоверяющего центра и во всех случаях приравнивается к бумажному документу с «живой» подписью.

    Для того чтобы электронный документ считался подписанным простой электронной подписью необходимо выполнение в том числе одного из следующих условий:

    1. простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;

    2. ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

    При этом закон не уточняет, кто именно может быть владельцем ключа простой электронной подписи, но устанавливает ограничения по ее использованию. Простая электронная подпись однозначно не может быть использована при подписании электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

    Нормативные правовые акты и (или) соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать, в частности:

    1. правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи;

    2. обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.

    В свою очередь усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная электронные подписи получаются в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи,

    позволяют определить лицо, подписавшее электронный документ,

    позволяют обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания,

    создаются с использованием средств электронной подписи.

    Квалифицированная электронная подпись наравне с вышеуказанными признаками должна соответствовать следующим дополнительным признакам:

    1. ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

    2. для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом об электронной подписи.

    При этом основное отличие квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи заключается в том, что он должен быть выдан аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра.

    Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

     

    Как получить квалифицированную электронную подпись? Будет ли это платной услугой?

    Получить квалифицированный сертификат электронной подписи можно в аккредитованных удостоверяющих центрах. 

    (Cписок аккредитованных организаций: digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/#section-list-of-accredited-organizations)

    Для получения квалифицированного сертификата электронной подписи физическими лицами требуются:

    • личное присутствие;

    • основной документ, удостоверяющий личность (паспорт);

    • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);

    Для получения квалифицированного сертификата электронной подписи юридическими лицами требуются:

    • учредительные документы;

    • документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; 

    • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя.

    Сертификат и ключи электронной подписи запишут на сертифицированный электронный носитель — электронную карту или флеш-накопитель. Платность получения сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом удостоверяющего центра.

    Какова область применения электронной подписи?

    Электронную подпись можно использовать при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, в том числе при обращении через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), исполнении государственных и муниципальных функций и при совершении иных юридически значимых действий.

     

    Источник: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

    Подписаться на журнал
    08.12.2020, 08:24