СИТУАЦИЯ

Объект НВОС III категории, не относящийся к централизованным системам водоотведения, осуществляет сброс очищенных сточных вод в поверхностный водный объект (море) на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Одним из условий использования водного объекта, обозначенных в решении о предоставлении водного объекта в пользование, является непревышение концентраций в сточной воде следующих ЗВ: взвешенные вещества, нефтепродукты, азот аммонийный, азот нитратный, азот нитритный, СПАВ[1], фосфор фосфатов, БПКполн.

Расчет нормативов НДС утвержден организацией в 2020 году в отношении веществ, обозначенных в решении о предоставлении водного объекта в пользование. За период с 2020 года по настоящее время изменений на 30 % и более годового объема сточных вод, изменений технологии производства, методов очистки сточных вод и т.п. не зарегистрировано.

ВОПРОСЫ

1. Какой период актуальности расчетов НДС и какая необходимость расчета НДС применительно к указанному объекту?

2. Каково отнесение указанных веществ к классу опасности с учетом отсутствия их в СанПиН 1.2.3685-21[2]?

ОТВЕТЫ

1. Согласно п. 13 Методики № 1118[3] срок актуальности расчетов НДС не превышает 7 лет с момента получения комплексного экологического разрешения, в заявке на получение которого они содержались (за исключением случаев, предусмотренных п. 13 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ[4]), или данный срок исчисляется с момента предоставления декларации о воздействии на окружающую среду, приложением к которой они являлись, или с момента расчета нормативов допустимых сбросов (для объектов III категории).

Таким образом, для данного объекта НВОС срок актуальности проекта НДС продолжается до 2027 года.

2. Согласно ст. 17 Закона № 166-ФЗ[5] рыбохозяйственные бассейны включают в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения.

Для водного объекта рыбохозяйственного значения нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах определяются в Приказе № 552[6].

В Приказе № 552 в Таблице № 2 присутствуют все перечисленные ЗВ и по ним указан класс опасности.

!!! Наименования ЗВ должны соответствовать Перечню № 2909-р[7].

[1] Синтетические поверхностно-активные вещества.

[2] СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (в ред. от 30.12.2022).

[3] Методика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденная Приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 (в ред. от 08.05.2024).

[4] Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 08.08.2024, действ. с 01.03.2025).

[5] Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. от 30.11.2024).

[6] Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (в ред. от 13.06.2024).

[7] Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р (в ред. от 05.06.2024).