Эту статью мы публиковали в февральском «Справочнике эколога» и прилагали к ней образец письма-запроса для утилизаторов в адрес регулятора. Скачать статью 

Так как тема не перестает быть актуальной, мы напоминаем, что коллеги подготовили проект письма (см. ниже), которым вы можете воспользоваться, чтобы получить ответ регулятора и не предотвратить возможные проблемы, связанные с правовым регулированием отрасли утилизации отходов.  

Уважаемый Александр Александрович! 

Согласно ст.1 Федерального закона «Об отходах»1: 

–?утилизация отходов – использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки (энергетическая утилизация); 

–?утилизация отходов от использования товаров (ОИТ) – использование ОИТ и/или вторичного сырья, полученного из ОИТ, для производства товаров (продукции); 

–?вторичные ресурсы – отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства. 

Согласно ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»2 вторичное сырье – продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации РФ, которая может использоваться в производстве другой продукции и/или иной хозяйственной деятельности. 

Согласно Федеральному закону «О техническом регулировании»3 продукция представляет собой результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях. 

В ст.2 Федерального закона «О техническом регулировании» установлено, что идентификация продукции представляет собой процедуру установления тождественности характеристик продукции ее существенным признакам, а документальное удостоверение соответствия продукции требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров представляет собой процедуру подтверждения соответствия. 

В связи с указанным прошу сообщить, является ли идентификация вторичного сырья, полученного из вторичных ресурсов непосредственно без обработки, в качестве продукции утилизацией отходов?  

________________________                                             ___________________