Заключение Росприроднадзора для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ЭКОЗОС)

В 2019 г. Приказом Росприроднадзора от 28.06.2019 № 347[1] были утверждены Методические рекомендации по выдаче Федеральной службой по надзору в сфере природопользования заключений органа федерального государственного экологического надзора в отношении объектов капитального строительства (далее — Методические рекомендации). Разберемся, какие требования законодательства предусматривают необходимость получения такого заключения Росприроднадзора и в каких случаях. Сразу отметим, что положения природоохранного законодательства нам в этом не помогут и обратиться стоит к ГрК РФ[2], т.к. заключение Росприроднадзора может понадобиться при получении разрешения на ввод некоторых объектов капитального строительства в эксплуатацию.

На основании ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет:

1) выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией;

2) соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства:
• требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
• разрешенному использованию земельного участка;
• в случае строительства, реконструкции линейного объекта — проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
• проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
• ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 55 ГрК РФ:

3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию[3] необходимы следующие документы: 
[…]
заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее — орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 данного Кодекса; […]

Итак, разрешение на ввод некоторых объектов в эксплуатацию можно получить лишь при наличии заключения Росприроднадзора.

Далее рассмотрим основные аспекты процедуры, рекомендуемой в рамках Методических рекомендаций и связанной с получением заключения.