Отдаем журнал бесплатно!

Плата за НВОС за 2018 год и новая система нормирования: без конфликтных пересечений

Переход на новую систему нормирования, особенности которого зависят от категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), порождает сопредельные вопросы о порядке исчисления платы за НВОС.

 

Забегая вперед, отметим, что начиная с 2020 г. (при исчислении платы по итогам 2019 г.) хозяйствующим субъектам придется несколько перестроиться и привыкнуть к новым особенностям исчисления платежей.

В то же время применительно к исчислению платы за НВОС за 2018 г. можно сказать, что законодательные изменения в области нормирования не должны повлиять на размер платы за НВОС, определяемой к 01.03.2019. Для того чтобы в этом убедиться, поговорим о применимых нормах.

Определение платежной базы: вчера, сегодня, завтра

 

В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 29.07.2018) платежной базой для исчисления платы за НВОС является объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления.

При этом п. 10 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (в ред. от 29.06.2018; далее — Правила), претерпел некоторые изменения с 01.01.2019:

 

Правила

(в редакции, действовавшей до 01.01.2019)

Правила

(в настоящей редакции)

[…]

10. При определении платежной базы учитываются:

а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;

б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов[1] (далее — лимиты на выбросы и сбросы);

в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, лимиты (включая аварийные выбросы и сбросы), указанные в подпункте «б» настоящего пункта;

г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

[…]

[…]

10. При определении платежной базы учитываются:

а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов;

б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее — лимиты на выбросы и сбросы);

в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, выбросы и сбросы (включая аварийные), указанные в подпункте «б» настоящего пункта;

г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

[…]

Применение формул расчета платы за НВОС и «сверхлимитных» коэффициентов

Период с 01.01.2016 по 31.12.2019 применительно к механизму и особенностям исчисления платы за НВОС (в части применения коэффициентов) объявлен переходным периодом.

 

[1] Здесь и далее выделено автором.

В.А. Алымова, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 2, 2019.

Отдаем журнал бесплатно!

Плата за НВОС за 2018 год и новая система нормирования: без конфликтных пересечений

Переход на новую систему нормирования, особенности которого зависят от категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), порождает сопредельные вопросы о порядке исчисления платы за НВОС.

 

Забегая вперед, отметим, что начиная с 2020 г. (при исчислении платы по итогам 2019 г.) хозяйствующим субъектам придется несколько перестроиться и привыкнуть к новым особенностям исчисления платежей.

В то же время применительно к исчислению платы за НВОС за 2018 г. можно сказать, что законодательные изменения в области нормирования не должны повлиять на размер платы за НВОС, определяемой к 01.03.2019. Для того чтобы в этом убедиться, поговорим о применимых нормах.

Определение платежной базы: вчера, сегодня, завтра

 

В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 29.07.2018) платежной базой для исчисления платы за НВОС является объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления.

При этом п. 10 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (в ред. от 29.06.2018; далее — Правила), претерпел некоторые изменения с 01.01.2019:

 

Правила

(в редакции, действовавшей до 01.01.2019)

Правила

(в настоящей редакции)

[…]

10. При определении платежной базы учитываются:

а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;

б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов[1] (далее — лимиты на выбросы и сбросы);

в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, лимиты (включая аварийные выбросы и сбросы), указанные в подпункте «б» настоящего пункта;

г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

[…]

[…]

10. При определении платежной базы учитываются:

а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов;

б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее — лимиты на выбросы и сбросы);

в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, выбросы и сбросы (включая аварийные), указанные в подпункте «б» настоящего пункта;

г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

[…]

Применение формул расчета платы за НВОС и «сверхлимитных» коэффициентов

Период с 01.01.2016 по 31.12.2019 применительно к механизму и особенностям исчисления платы за НВОС (в части применения коэффициентов) объявлен переходным периодом.

 

[1] Здесь и далее выделено автором.

В.А. Алымова, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 2, 2019.

Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам