Частота плановых санитарных проверок зависит от категории риска проверяемого объекта, а эту категорию можно рассчитать и даже изменить (например, если последняя плановая проверка не выявила нарушений). Для расчета категории нужно использовать различные параметры, такие, например, как показатель средневзвешенной частоты нарушений на одно КНМ. 

Все эти показатели – в том числе для родильных домов, санаториев и прочих – перечислены в приложениях к Положению о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1100 (далее - Положение в ФГСЭН), то это дает основания предполагать, что категория риска для каждого отдельного роддом подлежит вычислению, а следовательно, может изменяться в зависимости от соблюдения в медорганизации санитарных правил.

Так, приложение № 1 к  Положению в ФГСЭН, устанавливает критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия. 

Для применения указанных критериев и определения категории риска необходимо применение показателей, перечисленных в Приложении № 2 к Приложению № 1 к Положению о ФГСЭН, в частности, показатель средневзвешенной частоты нарушений на одно КНМ и показатель потенциального вреда для здоровья человека, которые для деятельности родильных домов составляют, соответственно, 8,54 и 0,0068.

В то же время Приложением № 1 к Приложению № 1 к Положению о ФГСЭН установлен Перечень отдельных объектов государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях по категориям риска, в том числе «Деятельность родильных домов» с категорией риска «чрезвычайно высокий риск».

Означает ли это, что санитарную категорию риска для медорганизаций не нужно считать, и вообще, управление рисками в санитарном надзоре фактически не применяется, если объектом надзора является деятельность в области здравоохранения?

В письме от 13 сентября 2022 г. № 09-16745-2022-40 Роспотребнадзор пояснил, что категория риска для роддомов (соответственно, и других медорганизаций) является предустановленной, сменить её нельзя!