Ростехнадзор разработал и планирует внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 г. № 512.

Соответствующий проект размещен для общественного обсуждения на сайте https://regulation.gov.ru/projects#departments=32&npa=130497 на срок до 9 сентября 2022 г.

Проект содержит 137 поправок (42 страницы), затрагивающих самые разные аспекты безопасности. В частности, изменяются требования к образованию руководителей и специалистов:

Вводятся требования к организации проверки знаний рабочих:

«Проверка знаний требований инструкций у рабочих проводится перед допуском к самостоятельной работе и далее один раз в 12 месяцев.

Перечень действующих инструкций, входящих в объем проверки знаний персонала для конкретного структурного подразделения, рабочего места, профессии (специальности), и выполняемых работником работ утверждается и актуализируется в случае их изменения в порядке, установленном распорядительными документами организации.

Комиссия по проверке знаний персонала должна быть назначена распорядительным документом эксплуатирующей организации, в котором определяется в том числе состав комиссии и количество ее членов. При этом в проведении проверки знаний конкретного работника должно участвовать не менее 3-х человек из числа включенных в состав комиссии членов.

В состав комиссии по проверке знаний персонала включаются руководители и специалисты структурных подразделений.

Проверка знаний персонала проводится в форме устного опроса и (или) тестирования по контрольным вопросам, в том числе в формате электронного тестирования с использованием персонального компьютера (ПК). Объем рассматриваемых при этом вопросов должен обеспечивать возможность проверки знаний требований, установленных инструкциями и иными распорядительными документами, определяющих перечень работ, входящих в обязанности проверяемого, и безопасные методы их выполнения, а также порядок действий в аварийных ситуациях».

Вводятся требования к журналам передачи смены, где фиксируются результаты проверки устройств и средств безопасности:

«Результаты проверки должны заноситься в журнал приема и сдачи смены. Допускается ведение журнала в электронном виде без дублирования на бумажном носителе при обеспечении условий, исключающих возможность несанкционированного изменения информации в журнале».

Для предприятий, эксплуатирующих газовое оборудование, вводится обязанность по организации газоспасательной службы (далее – ГСС):

«11.1. На предприятиях металлургической промышленности, эксплуатирующих объекты газового хозяйства, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2013, № 9, ст. 874) создаются ГСС или заключаются договоры с ГСС, которые осуществляют:

• спасение людей и оказание первой помощи пострадавшим в случаях возникновения аварийных ситуаций в газовом хозяйстве предприятий;
• ликвидацию аварий и их последствий;
• контроль загазованности воздуха рабочей зоны;
• контроль укомплектованности и правильного содержания в цехах шкафов с аварийной газозащитной аппаратурой и инструментом;
• проверку исправности, ремонт газозащитной аппаратуры и приведение ее в состояние готовности после каждого случая применения;
• допуск производственного персонала для проведения газоопасных работ, проводимых по наряду-допуску;
• проведение профилактических осмотров и обследований состояния газоопасных мест, установок, агрегатов, контрольно-измерительных приборов и коммуникаций газовзрывоопасных обслуживаемых цехов.

ДГСД создается в газовзрывоопасных подразделениях предприятия для спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим, выполнения газоопасных работ, требующих применения газоизолирующей аппаратуры, допуска работников к проведению газоопасных работ. Организация ДГСД и утверждение ее состава производятся распорядительным документом по организации. Списки членов ДГСД пересматриваются и утверждаются ежегодно.

ГСС должны быть аттестованы в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503; 2021, № 27, ст. 5084).

Штатная структура и оснащение ГСС и ДГСД определяются эксплуатирующей организацией с учетом обеспечения выполнения возложенных на них задач».

И другие изменении, касающиеся технологии производства.

Планируется, что поправки вступят в силу с 1 марта 2023 г. и будут действовать до 1 января 2027 г.

Изображение