Новости промышленной безопасности

    Вводится порядок лицензирования Ростехнадзором производства маркшейдерских работ

    Назад к списку новостей

    /upl/image_2020_09_22T13_15_48_198Z.png

    С 1 января 2021 года вводится порядок лицензирования Ростехнадзором производства маркшейдерских работ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009210018)

    Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение следующих работ и услуг:

    • создание маркшейдерских опорных и съемочных сетей;
    • создание маркшейдерских сетей для наблюдения за сдвижением земной поверхности, деформациями горных выработок, зданий, сооружений и объектов при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами;
    • пространственно-геометрические измерения горных разработок и объектов, связанных с пользованием недрами, зданий и сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации, а также наблюдения за состоянием горных отводов;
    • учет и обоснование объемов горных разработок;
    • ведение горной графической документации;
    • обоснование границ горных отводов, определение опасных зон горных разработок, мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами;
    • проектирование маркшейдерских работ.

    В перечень лицензионных требований к соискателю лицензии входит:

    • наличие в штате юридического лица специалиста (работника) на должности главного маркшейдера организации, имеющего высшее образование по специальности «маркшейдерское дело» и стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет из последних 5 календарных лет или имеющего высшее техническое образование, прошедшего профессиональную переподготовку в области промышленной безопасности по типовой дополнительной программе профессиональной переподготовки по специальности «маркшейдерское дело» и имеющего стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет из последних 7 календарных лет, аттестованного в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ), для которого указанное место работы является основным;
    • наличие у индивидуального предпринимателя высшего образования по специальности «маркшейдерское дело» и стажа работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет из последних 5 календарных лет или высшего технического образования (при условии прохождения им профессиональной переподготовки в области промышленной безопасности по типовой дополнительной программе профессиональной переподготовки по специальности «маркшейдерское дело») и стажа работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет из последних 7 календарных лет, аттестованного в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ);
    • организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при ведении горных работ в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и установленными требованиями в области производства маркшейдерских работ (в случае если соискатель лицензии и (или) лицензиат являются недропользователями);
    • наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании оборудования для обработки результатов измерений и средств измерений, соответствующих классификации по точности и техническим требованиям (условиям) производства маркшейдерских работ;
    • повышение квалификации работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих лицензируемую деятельность, в области промышленной безопасности по типовой дополнительной программе повышения квалификации в области маркшейдерского обеспечения горных работ не реже одного раза в 3 года.

    Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении деятельности по производству маркшейдерских работ помимо указанных требований являются:

    • допуск к выполнению работ, составляющих лицензируемую деятельность, лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию;
    • проведение маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла горных работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
    • ведение маркшейдерской документации при осуществлении всех видов пользования недрами и обеспечение ее сохранности;
    • осуществление измерений с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку и (или) калибровку (контрольную проверку), обеспечивающих заданную точность в соответствии с методами (методиками) производства маркшейдерских работ;
    • производство маркшейдерских работ, включая создание маркшейдерских опорных, съемочных сетей и сетей для наблюдения за сдвижением земной поверхности, деформациями горных выработок, зданий, сооружений и объектов, при ведении работ, связанных с пользованием недрами, осуществление пространственных измерений и определений параметров горных разработок, подземных и наземных сооружений, положений участков строительства и (или) эксплуатации объектов (сооружений), границ горных отводов, границ ведения горных и взрывных работ, опасных зон, зон охраны от вредного влияния горных разработок и сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков, разноса бортов карьеров и разрезов в соответствии с требованиями по проведению маркшейдерских работ, методиками (методами) измерений и установленными показателями точности измерений;
    • выполнение работ в соответствии с проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованными в установленном порядке органом государственного горного надзора планами и схемами развития горных работ и проектной документацией на производство маркшейдерских работ.

    Приводится перечень документов, представляемых в лицензирующий орган.
    За предоставление или переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2021, за исключением отдельных положений, касающихся дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности, и вступающих в силу с 01.07.2021.
    Постановление действует 6 лет со дня его вступления в силу.
    Действующее ныне Положение о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 257, отправлено под регуляторную гильотину, но Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по производству маркшейдерских работ, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 12.09.2012 № 512, такой участи избежал.

    22.09.2020, 16:48