В первом чтении принят законопроект № 1057226-8, который уточняет правила использования персонала, предоставленного по договору предоставления персонала, на опасных производственных объектах (ч. 3 ст. 341.2 ТК РФ).

Законодательством Российской Федерации об обязательных требованиях определено, что полномочия федеральных органов исполнительной власти по установлению обязательных требований должны быть определены в федеральных законах.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 341.2 ТК РФ перечни отдельных видов работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам I и П классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников, по договору о предоставлении, труда работников (персонала) (далее — Перечни работ), утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Действующее правовое регулирование данного вопроса не позволяет утвердить Перечни работ и использовать их в целях осуществления контрольно-надзорной деятельности в области промышленной безопасности, поскольку соответствующее полномочие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность в области промышленной безопасности, напрямую не закреплено в ТК РФ.

Проектом предлагается напрямую закрепить в ТК РФ полномочие Ростехнадзора как органа, уполномоченного на государственное регулирование в области промышленной безопасности, по утверждению Перечней работ.

Планируют, что изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 г. вместе с Перечнями работ.