Приказом Ростехнадзора от 21.11.2025 № 397 утверждено Руководство по безопасности «Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах». Руководство подготовлено для целей применения ФНП «Правила безопасности в угольных шахтах», ФНП «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» и ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

Согласно Руководству анализ риска аварий на угольных шахтах может проводиться при разработке:

• документации системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) и охраной труда (ОТ);

• проектной документации на строительство или реконструкцию угольной шахты;

• документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию угольной шахты;

• документации по ведению горных работ;

• обоснования безопасности угольной шахты;

• плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на угольной шахте;

• технико-экономического обоснования на проектирование многофункциональной системы безопасности (МФСБ).

При проведении анализа риска аварий рекомендуется провести:

1) сбор сведений о горно-геологических, горнотехнических, технологических и организационных условиях;

2) идентификацию опасностей аварии;

3) определение факторов, влияющих на опасности аварии, и индексов опасности аварии по каждой из выявленных опасностей;

4) оценку риска аварий на угольной шахте;

5) разработку или корректировку мер по снижению риска аварий.

Отдельно отмечено, что Руководство не является нормативным правовым актом. 

Источник