Вопрос 

Требуется ли регистрировать ОПО — тепловую сеть — от наружной поверхности стены жилого здания до индивидуального теплового пункта, расположенного в техподполье того же дома. Параметры теплоносителя 150 °С, 0,581 Мпа, диаметр трубопровода 159 мм? 

Ответ 

В соответствии с требованиями п. 227 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее — ФНП ОРПД) при наличии оборудования под давлением регистрации в государственном реестре ОПО подлежат: 

а) объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признакам, указанным в п. 3 ФНП ОРПД и п. 2 приложения к Федеральному закону № 116-ФЗ. 

В соответствии с требованиями п. 224 ФНП ОРПД не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением: 

к) трубопроводы пара и горячей воды эксплуатационных категорий IIэ, IIIэ, IVэ с внутренним диаметром 100 мм и менее. 

Таким образом трубопроводы горячей воды с температурой свыше 115 °С и диаметром 159 мм подлежат учету в территориальных органах Ростехнадзора, а объект, в составе которого эксплуатируются указанные трубопроводы, подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. 

Вопрос 

Какими документами можно подтвердить, что оборудование, работающее под давлением, имеет рабочее давление меньше паспортного в силу отключения и демонтажа части технологической схемы производства? 

Ответ 

Величина разрешенного давления оборудования, находящегося в исправном состоянии, соответствует рабочему давлению, указанному организацией-изготовителем в паспорте, либо может быть меньше паспортного, в случае если оно включено в состав технологического комплекса (системы) на конкретном ОПО, для которого, с учетом технических характеристик включенного в его состав оборудования (технологические агрегаты, насосы, компрессоры, трубопроводы и иные устройства) и режимов работы, проектной документацией установлено значение максимального рабочего давления при нормальном протекании технологического процесса, меньше рабочего давления, указанного в паспорте оборудования, используемого в составе такого комплекса (системы). 

Для обеспечения требований ФНП ОРПД № 536 в случае снижения значения разрешенного давления на основании проекта по результатам первичного технического освидетельствования или в процессе эксплуатации по результатам периодического технического освидетельствования (или) диагностирования и контрольного расчета на прочность, это значение разрешенного давления принимается за основу в качестве рабочего давления при настройке предохранительных устройств и приборов безопасности, установлении значения пробного давления при проведении испытаний. 

Таким образом, максимально допустимые параметры оборудования, работающего под избыточным давлением, бывшего в эксплуатации, подтверждаются проектной документацией на реконструкцию/техническое перевооружение опасного производственного объекта или заключением экспертизы промышленной безопасности технического устройства по результатам технического освидетельствования, диагностирования и контрольного расчета на прочность. 

Вопрос 

Какие документы необходимо предоставить в РТН, чтобы подтвердить утрату признаков опасности и исключить ОПО из реестра (трубопровод — по паспорту температура 150 °С, фактически рабочая температура не выше 114 °С)? 

Ответ 

Порядок исключения опасного производственного объекта из государственного реестра определен п. 30 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 № 471. 

В качестве критериев отнесения объекта к категории ОПО, в т. ч. трубопроводов, принимаются максимально допустимые при нормальном протекании рабочего процесса значения давления и температуры рабочей среды, определяемые при разработке проекта трубопровода на основании проводимых при этом расчетов, указываемые разработчиком в проектной документации и в паспорте трубопровода, оформляемом после завершения его изготовления (сборки, монтажа). 

Снижение параметров работы трубопроводов тепловой сети без проведения необходимых расчетов и внесения изменений в проектную документацию и конструкцию тепловой сети либо отдельных ее элементов, узлов, участков (при необходимости, определяемой проектом) является нарушением требований промышленной безопасности и не может служить достаточным основанием для исключения объектов тепловых сетей из государственного реестра ОПО. 

Тепловые сети, зарегистрированные в качестве ОПО, которые по факту эксплуатируются с температурой меньше 115 °С, но запроектированные на 150 °С, можно снять с учета (исключить из ОПО), выполнив следующие мероприятия: 

– внести изменения в схему теплоснабжения, в температурный график в отношении входящих в ее состав источников тепла, тепловых сетей и подключенных к ним зданий и сооружений потребителей тепла; 

– разработать документацию на техническое перевооружение ОПО, с оснащением тепловых сетей фиксирующей и регулирующей аппаратурой (по температуре). Помимо этого, такой проект обязательно должен содержать, во-первых, обоснование необходимости понижения температуры вследствие уменьшения количества тепловой энергии, фактически необходимой для обеспечения подключенных к тепловой сети потребителей тепла (зданий и сооружений). Во-вторых, расчет параметров тепловой сети, в т. ч. касаемо ее конструктивного исполнения (марки примененных материалов, диаметры и толщины стенок труб, производительность, напор и количество насосов, устанавливаемых в составе источника тепловой энергии и тепловой сети, и т. д.) на основе схемы теплоснабжения; 

– провести экспертизу промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО с внесением в реестр; 

– провести работы по техническому перевооружению тепловых сетей, наладку тепловых сетей с оформлением подтверждающих документов и внесением записей в паспорта трубопроводов. 

Источник