Законопроект разработан и подготовлен в соответствии с п. 1.1 Плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию целевой модели рынка тепловой энергии («альтернативной котельной»), утвержденного заместителем Председателя Правительства РФ А. В. Новаком 10 июля 2024 года № АН-П51-21869.

Изменения, вносимые законопроектом в Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», направлены на совершенствование следующих элементов целевой модели рынка тепловой энергии:

1. Определение порядка ценообразования, заключение соглашения об исполнении схемы теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения в отношении новых систем теплоснабжения.

2. Определение порядка ценообразования, заключения соглашений об исполнении схемы теплоснабжения при смене ЕТО в системах теплоснабжения после окончания переходного периода.

3. Конкретизация порядка заключения соглашений об исполнении схемы теплоснабжения в системах теплоснабжения до и после окончания переходного периода.

4. Урегулирование вопроса о внесении изменений в график поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до уровня «альтернативной котельной».

5. Уточнение порядка заключения договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и форм ответственности теплоснабжающих организаций за неисполнение мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, эксплуатируемых данными организациями.

6. Уточнение порядка применения в ценовой зоне теплоснабжения критериев отнесения владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

7. Уточнение правил вывода тепловых сетей из эксплуатации в случае вывода тепловых сетей из эксплуатации организациями, не соответствующими критериям отнесения к теплосетевым организациям.

8. Уточнение требований к мероприятиям переходного периода в ценовой зоне теплоснабжения.

Кроме того, предлагается внести изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», направленные на упрощение порядка внесения изменений в концессионные соглашения, заключенные в ценовых зонах теплоснабжения.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 

Дата окончания публичного обсуждения законопроекта — 2 сентября 2025 г.

Источник