Аутстаффинг на опасных объектах: ждем изменений

    /upl/Group%2036_235.png

    Правительство определило, что такой Перечень работ будет утверждать Минтруд по согласованию с Ростехнадзором. 

    Минтруд подготовил проект, которым планирует прописать порядок утверждения перечней прямо в п. 3 ст. 341_1-3 ТК РФ. 

     

    Действующими нормами частным агентствами занятости запрещено направлять работников по договору о предоставлении труда работников (персонала) для выполнения работы на объектах ОПО I и II классов опасности, а также отдельных видов работ, перечни которых утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (подп. 1 п. 3 ст. 341_1-3 ТК РФ) 

    Порядок утверждения перечней отдельных видов работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам I и II классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников, по договору о предоставлении труда работников (персонала) утв. постановлением Правительства РФ от 10.04.2015 № 340. 

    Правительство определило, что такой Перечень работ будет утверждать Минтруд по согласованию с Ростехнадзором. 

    Минтруд подготовил проект, которым планирует прописать порядок утверждения перечней прямо в п. 3 ст. 341_1-3 ТК РФ. 

    Согласно проекту Перечень будет утверждать Ростехнадзор по согласованию с Минтрудом и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений. 

    На сегодняшний день Перечень отдельных видов работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам I и II классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников, по договору о предоставлении труда работников (персонала), утвержден совместным приказом Минтруда России и Ростехнадзора от 11.11.2015 № 858н/455. 

    В Перечне 18 видов работ, к которым запрещено привлекать аутстафферов, разделенные на группы по видам ОПО. 

     

    1. Перечень работ, выполняемых на объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие, токсичные, высокотоксичные, окисляющие, взрывчатые вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды, в соответствующих I и II классам опасности количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" 

    2. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, контактирующие с опасными веществами или  

    3. Работы, связанные с обращением взрывчатых веществ промышленного назначения. 

    4. Перечень работ, выполняемых на объектах по хранению химического оружия, объектах по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектах спецхимии  

    5. Работы по эксплуатации, обслуживанию, капитальному ремонту, реконструкции, консервации и ликвидации последствий деятельности объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии. 

    6. Работы с применением токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, и оборудования, подвергшегося воздействию токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию. 

    7. Перечень работ, выполняемых на опасных производственных объектах бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объема такой продукции  

    8. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при бурении и добыче нефти, газа и газового конденсата или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    9. Перечень работ, выполняемых на газораспределительных станциях, в сетях газораспределения и сетях газопотребления, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа  

    10. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые на газораспределительных станциях, в сетях газораспределения и газопотребления или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    11. Перечень работ, выполняемых на объектах, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 10000 кг и более  

    12. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при получении, транспортировке и использовании расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов, или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    13. Перечень работ, выполняемых на объектах, на которых ведутся открытые горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ, а также открытых горных работ с объемом разработки горной массы менее 1 миллиона м  в год), объектах, на которых ведутся подземные горные работы в целях добычи полезных ископаемых подземным способом и строительства подземных сооружений, включая объекты ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти взрывы газа и (или) пыли, внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли, горные удары, прорывы воды в подземные горные выработки, а также осуществляется переработка угля (горючих сланцев)  

    14. Работы по сооружению, обустройству, эксплуатации, консервации, ликвидации, обслуживанию, ремонту горных выработок на объектах ведения подземных и открытых горных работ. 

    15. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту используемых при ведении горных работ в целях строительства подземных сооружений, добычи, обогащения и переработки угля (горючих сланцев) ТУ, в том числе оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    16. Перечень работ, выполняемых на опасных производственных объектах III класса опасности, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности  

    17. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при бурении и добыче нефти, газа и газового конденсата, опасного в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 до 6 процентов объема такой продукции, или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    18. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые на газораспределительных станциях, в сетях газораспределения и газопотребления, не относящихся к опасным производственным объектам I и II классов опасности, или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    19. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые для осуществления теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, или работающие под избыточным давлением 1,6 МПа и более, или при температуре рабочей среды 250 °C и более. 

    20. Работы по сооружению подвесных канатных дорог. 

    21. Работы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту оборудования подвесных канатных дорог. 

    22. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при получении, транспортировке и использовании расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов, рассчитанного на максимальное количество расплава от 500 до 10000 кг., или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    23. Работы по сооружению, обустройству, эксплуатации, обслуживанию, ремонту открытых горных выработок с объемом разработки горной массы от 100 тысяч до 1 млн. куб. м. в год. 

    24. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту используемого при ведении открытых горных работ в целях добычи полезных ископаемых ТУ, оборудования объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев), в том числе оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    25. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту ТУ элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.      

     

    Перечень работ пересмотрят. Причины две: 

    1) Перечень – «догильотинный» нормативный акт, т. е. он вступил в силу до 1 января 2025 г. и не может применяться для целей проверок после 1 сентября 2025 г.; 

    2) после вступления поправки в силу перечень должен будет разрабатывать Ростехнадзор, а не Минтруд. 

    Так что мы уверены, что еще вернемся к этой теме! 

     

     

     

    30.06.2025, 13:12

    Аутстаффинг на опасных объектах: ждем изменений

    /upl/Group%2036_235.png

    Правительство определило, что такой Перечень работ будет утверждать Минтруд по согласованию с Ростехнадзором. 

    Минтруд подготовил проект, которым планирует прописать порядок утверждения перечней прямо в п. 3 ст. 341_1-3 ТК РФ. 

     

    Действующими нормами частным агентствами занятости запрещено направлять работников по договору о предоставлении труда работников (персонала) для выполнения работы на объектах ОПО I и II классов опасности, а также отдельных видов работ, перечни которых утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (подп. 1 п. 3 ст. 341_1-3 ТК РФ) 

    Порядок утверждения перечней отдельных видов работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам I и II классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников, по договору о предоставлении труда работников (персонала) утв. постановлением Правительства РФ от 10.04.2015 № 340. 

    Правительство определило, что такой Перечень работ будет утверждать Минтруд по согласованию с Ростехнадзором. 

    Минтруд подготовил проект, которым планирует прописать порядок утверждения перечней прямо в п. 3 ст. 341_1-3 ТК РФ. 

    Согласно проекту Перечень будет утверждать Ростехнадзор по согласованию с Минтрудом и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений. 

    На сегодняшний день Перечень отдельных видов работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам I и II классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников, по договору о предоставлении труда работников (персонала), утвержден совместным приказом Минтруда России и Ростехнадзора от 11.11.2015 № 858н/455. 

    В Перечне 18 видов работ, к которым запрещено привлекать аутстафферов, разделенные на группы по видам ОПО. 

     

    1. Перечень работ, выполняемых на объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие, токсичные, высокотоксичные, окисляющие, взрывчатые вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды, в соответствующих I и II классам опасности количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" 

    2. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, контактирующие с опасными веществами или  

    3. Работы, связанные с обращением взрывчатых веществ промышленного назначения. 

    4. Перечень работ, выполняемых на объектах по хранению химического оружия, объектах по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектах спецхимии  

    5. Работы по эксплуатации, обслуживанию, капитальному ремонту, реконструкции, консервации и ликвидации последствий деятельности объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии. 

    6. Работы с применением токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, и оборудования, подвергшегося воздействию токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию. 

    7. Перечень работ, выполняемых на опасных производственных объектах бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объема такой продукции  

    8. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при бурении и добыче нефти, газа и газового конденсата или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    9. Перечень работ, выполняемых на газораспределительных станциях, в сетях газораспределения и сетях газопотребления, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа  

    10. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые на газораспределительных станциях, в сетях газораспределения и газопотребления или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    11. Перечень работ, выполняемых на объектах, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 10000 кг и более  

    12. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при получении, транспортировке и использовании расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов, или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    13. Перечень работ, выполняемых на объектах, на которых ведутся открытые горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ, а также открытых горных работ с объемом разработки горной массы менее 1 миллиона м  в год), объектах, на которых ведутся подземные горные работы в целях добычи полезных ископаемых подземным способом и строительства подземных сооружений, включая объекты ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти взрывы газа и (или) пыли, внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли, горные удары, прорывы воды в подземные горные выработки, а также осуществляется переработка угля (горючих сланцев)  

    14. Работы по сооружению, обустройству, эксплуатации, консервации, ликвидации, обслуживанию, ремонту горных выработок на объектах ведения подземных и открытых горных работ. 

    15. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту используемых при ведении горных работ в целях строительства подземных сооружений, добычи, обогащения и переработки угля (горючих сланцев) ТУ, в том числе оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    16. Перечень работ, выполняемых на опасных производственных объектах III класса опасности, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности  

    17. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при бурении и добыче нефти, газа и газового конденсата, опасного в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 до 6 процентов объема такой продукции, или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    18. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые на газораспределительных станциях, в сетях газораспределения и газопотребления, не относящихся к опасным производственным объектам I и II классов опасности, или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    19. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые для осуществления теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, или работающие под избыточным давлением 1,6 МПа и более, или при температуре рабочей среды 250 °C и более. 

    20. Работы по сооружению подвесных канатных дорог. 

    21. Работы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту оборудования подвесных канатных дорог. 

    22. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, где применяются технические устройства, используемые при получении, транспортировке и использовании расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов, рассчитанного на максимальное количество расплава от 500 до 10000 кг., или работающие под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    23. Работы по сооружению, обустройству, эксплуатации, обслуживанию, ремонту открытых горных выработок с объемом разработки горной массы от 100 тысяч до 1 млн. куб. м. в год. 

    24. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту используемого при ведении открытых горных работ в целях добычи полезных ископаемых ТУ, оборудования объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих сланцев), в том числе оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа. 

    25. Работы по эксплуатации, обслуживанию, ремонту ТУ элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.      

     

    Перечень работ пересмотрят. Причины две: 

    1) Перечень – «догильотинный» нормативный акт, т. е. он вступил в силу до 1 января 2025 г. и не может применяться для целей проверок после 1 сентября 2025 г.; 

    2) после вступления поправки в силу перечень должен будет разрабатывать Ростехнадзор, а не Минтруд. 

    Так что мы уверены, что еще вернемся к этой теме! 

     

     

     

    30.06.2025, 13:12
Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам