Вопрос

Нужно ли проходить аттестацию ИТР, ответственному за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений по шифру Б.9.4. для проведения полного или частичного технического освидетельствования автомобильного крана?

Ответ

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон № 116-ФЗ) определено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (далее — ОПО), обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных Федеральным законом № 116-ФЗ.

Требования к деятельности в области промышленной безопасности на ОПО, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, ПС, в том числе к работникам указанных ОПО, безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются ПС, установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее — ФНП по ПС).

Согласно подп. «и» п. 22 ФНП по ПС организация, эксплуатирующая ОПО с ПС, должна разработать и утвердить внутренним распорядительным актом инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации, из числа ее аттестованных инженерно-технических работников, среди которых ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.

Аттестация проводится по областям аттестации, предусмотренным приказом Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (далее — приказ № 285).

Согласно приказу № 285 инженерно-технические работники, определенные подп. «и» п. 22 ФНП оп ПС, помимо области аттестации «Основы промышленной безопасности» с шифром «А.1» должны быть аттестованы по областям аттестации «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» с шифром «Б.9.3» и/или «Монтаж, наладка, обслуживание, ремонт, реконструкция или модернизация подъемных сооружений, применяемых на опасных производственных объектах» с шифром «Б.9.5».

Таким образом, инженерно-технический работник, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, помимо области аттестации с шифром «А.1» должен быть аттестован по области аттестации с шифром «Б.9.3».

Вопрос

Мое предприятие имеет опасный производственный объект 4 класса опасности и эксплуатирует самоходные краны, зарегистрированные в РТН. В предприятии назначены ответственный за производственный контроль при эксплуатации подъемных сооружений (далее — ПС), ответственный за исправное состояние ПС, ответственные за безопасное производство работ с ПС.

В составе предприятия есть своя аттестационная комиссия для проведения необходимых аттестаций. Помогите разобраться какие именно области аттестации нужны для каждого из назначенных ответственных. В какой именно аттестационной комиссии должна проходить аттестация для каждого из назначенных.

Ответ

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» инженерно-технические работники, указанные в подп. «и» п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, помимо области аттестации «А1» должны быть аттестованы по областям аттестации «Б.9.3» и/или «Б.9.4» и/или «Б.9.6», в зависимости от используемых ПС и видов выполняемых работ, а именно:

• инженерно-технические работники, ответственные за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, помимо области аттестации «А.1» должны быть аттестованы по области аттестации «Б.9.3»;

• инженерно-технические работники, ответственные за содержание ПС в работоспособном состоянии, помимо области аттестации «А.1» должны быть аттестованы по области аттестации «Б.9.6»;

• инженерно-технические работники, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС, помимо области аттестации «А.1» должны быть аттестованы по области аттестации «Б.9.3».

Также сообщаем, что порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 (далее – Положение).

Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, установлены п. 2 Положения.

Согласно п. 3 Положения каждый из работников, указанных в п. 2 Положения, проходит аттестацию только в той области аттестации, которая соответствует занимаемой им должности и выполняемым трудовым обязанностям, и в объеме требований безопасности в соответствующей области, необходимых для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей.

Следует отметить, что аттестация указанных работников проводится аттестационными комиссиями, формируемыми на основании п. 5 Положения.

При этом в соответствии с п. 36 Положения территориальные аттестационные комиссии и аттестационные комиссии организаций, за исключением организаций, обеспечивающих безопасность государства, проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования.

Вопрос

Какие аттестации по промышленной безопасности должны пройти специалисты отдела технического надзора за подъемными сооружениями?

Ответ

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» инженерно-технические работники, указанные в подп. «и» п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, помимо области аттестации «А1» должны быть аттестованы по областям аттестации «Б.9.3» и/или «Б.9.4» и/или «Б.9.6», в зависимости от используемых подъемных сооружений и видов выполняемых работ.

Инженерно-технические работники, осуществляющие монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию или модернизацию подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасных производственных объектов, должны быть аттестованы по области аттестации «Б.9.6».

Инженерно-технические работники, осуществляющие эксплуатацию ОПО, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов, должны быть аттестованы по области аттестации «Б.9.3».

Инженерно-технические работники, осуществляющие эксплуатацию ОПО, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей, должны быть аттестованы по области аттестации «Б.9.4».

Сообщаем, что в соответствии с п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009, настоящие письма не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер, а содержащиеся в них разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Источник: https://tke-moscow.ru/news/1748505163/