В настоящее время полномочия Минтранса и Ростехнадзора в области обеспечения безопасности ГТС установлены:

• Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892;
• Правилами проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892;
• Правилами формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1893.

При этом федеральным законом полномочия Правительства Российской Федерации или ФОИВ на установление указанных выше обязательных требований не предусмотрены, что противоречит ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

В связи с этим проектом предполагается внести изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Минтранс России и Ростехнадзор наделят полномочиями устанавливать:

• форму декларации безопасности ГТС;
• порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС;
• требования к содержанию и оформлению заключения экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС.

Дополнительно Ростехнадзор наделят полномочием по согласованию с Минтрансом России утверждать форму представления сведений о ГТС, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений.

Принятие поправок автоматически повлечет за собой необходимость переработки семи подзаконных актов: четырех приказов Ростехнадзора и трех приказов Минтранса.

Ростехнадзор пересмотрит приказы:

1) от 09.12.2020 № 509 «Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;

2) от 14.12.2020 № 523 «Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;

3) от 07.12.2020 г. № 501 «Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;

4) от 0.12.2020 № 499 «Об утверждении формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений».

Минтранс России пересмотрит приказы:

1) от 27.11.2020 № 524 «Об утверждении формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений»;
2) от 05.08.2014 № 217 «Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности судоходных гидротехнических сооружений»;
3) от 01.11.2021 № 367 «Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности судоходного гидротехнического сооружения».