Правительство отменило проверки в учебных заведениях, чья деятельность является высокорисковой, в пользу их замены профилактическими мероприятиями.

Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 637 опубликовано на портале правовой информации https://bif.one/LYrzhZ7.

Если раньше "послабление" касалось только "государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования", то теперь эту категорию расширили и под замену плановых проверок обязательными профвизитами попали "государственные, муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования". То есть, все образовательные учреждения вообще!

Главное отличие профилактических визитов от проверок – отсутствие штрафов и санкций. Фактически это выездная консультация для бизнеса.

Профвизит проводится в течение 1 дня, в то время как проверка занимает до 10 рабочих дней.

Их главное отличие от контрольных мероприятий заключается в том, что по итогам такого визита не предусмотрены штрафы и другие санкции. Фактически инспектор проводит выездную консультацию по вопросам соблюдения законодательства, а в случае обнаружения нарушений указывает на них путем выдачи предписаний. К ответственности при этом образовательная организация не привлекается. Как правило, профилактический визит проводится в течение одного дня, в то время как проверка занимает до 10 рабочих дней.

Однако новые правила не отменяют возможность проведения внеплановых проверок при наличии жалоб, обращений, поступлении других сигналов о нарушениях. Это необходимый инструмент для контроля соблюдения законодательства в системе образования.

Постановление об изменении порядка контроля за образовательными учреждениями подготовлено Минэкономразвития России.

Ранее практика замены плановых проверок на такие профвизиты касалась только бюджетных учреждений, в том числе поликлиник, больниц, школ, детских домов и домов-интернатов, чья деятельность также относится к высокорисковой.

«Проверки учебных заведений всех уровней мы заменили профилактическими визитами. При этом сделали их обязательными, чтобы минимизировать риски нарушения законодательства такими организациями. Что важно – в качестве обратной связи от социальных организаций получаем положительный отклик на изменения. Теперь они могут сосредоточиться на своей основной деятельности без дополнительной административной нагрузки в виде штрафов и длительных проверок», – отметил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Правительство последовательно работает над созданием комфортного делового климата. Одним из направлений этой работы является реформа контрольно-надзорной деятельности. В результате ее реализации контролируемые лица получили новое регулирование.

В частности, при проведении проверок был внедрен риск-ориентированный подход. Он предполагает, что контроль допустим только в том случае, когда существует риск нарушения законодательства.

Президентом поручено к 2025 г. завершить переход от временных ограничений к применению системы управления рисками при проведении проверок.

Начало действия документа - 24.05.2024 за исключением пп. "а" п. 2, который вступит в силу 01.08.2024.

Использованы материалы сайта